GB/T39775-2021
能源管理绩效评价导则
Generalprincipleforenergymanagementperformanceassessment
- 中国标准分类号（CCS）F01
- 国际标准分类号（ICS）27.010
- 实施日期2021-10-01
- 文件格式PDF
- 文本页数18页
- 文件大小1.21M
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能源管理绩效评价导则
国家标准 GB/T39775一2021 能源管理绩效评价导则 Generalprineipleforener》managementperformaneeassessmemt 2021-03-09发布 2021-10-01实施 国家市场监督管理总局 发布 国家标涯花警理委员会国家标准
GB/T39775一2021 次 目 前言 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 基本要求 4.1评价原则 4.2评价依据 4.3评价内容 4.4评价步骤 能源管理成熟度评价 5.1评价要点 5.l.1领导作用 5.1.2目标与能源指标、能源绩效参数 5.1.3能源评审 文件化信息 5.l.4 5.1.5运行策划和控制 5.1.6设计 5.1.7采购 a 监视与测量 5.1.9与法律法规和其他要求合规性的评价 5.1.10内部审核与管理评审 5.2能源管理成熟度评价方法 能源绩效评价 6.1能源绩效评价要点 6.2能源绩效评价方法 附录A资料性附录)能源管理绩效评价报告大纲 附录B资料性附录能源管理成熟度打分表 参考文献 15
GB/39775一2021 前 言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草
本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会(SAC/Tc20)提出并归口
本标准起草单位:标准化研究院、华中科技大学、北京国金衡信认证有限公司、北京国建联信认 证中心有限公司、天津港(集团)有限公司、石油大学(北京),深圳市标准技术研究院、船级社质 量认证公司,深圳华测国际认证有限公司山东正向国际低碳科技有限公司、湖北省标准化与质量研究 院、合格评定国家认可中心,山东长润节能技术服务有限公司、日照金禾博源生化有限公司
本标准主要起草人:丁睛、李鹏程、王、林翎、李燕',陈海红、张岚、宫晓秋、韩光辉、靳世平,龙妍 金宇晖、于海洋,王得蓉,王双华,许立杰、唐云鹭陈秉楠、王世岩,李燕',尹晓敏、张瑜、周璐刘星恒、 任香贵、尹洪坤、侯姗、潘珂、马义博、李昌涛
1 标准化研究院
合格评定国家认可中心 2
GB/39775一2021 能源管理绩效评价导则 范围 本标准规定了能源管理绩效评价的基本要求、能源管理成熟度评价和能源绩效评价的相关内容
本标准适用于评价依据GB/T23331建立了能源管理体系的用能单位的能源管理工作成效
其他 用能单位可参考使用
规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件
GB/T13234用能单位节能量计算方法 GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T23331能源管理体系要求及使用指南 术语和定义 GB/T13234,GB/T23331界定的以及下列术语和定义适用于本文件
3.1 能源管理绩效ener》man#gementperformanee 用能单位在能源管理改进方面所取得的效果
注:能源管理绩效涵盖能源管理成熟度(3.2)和能源绩效两部分 3.2 能源管理成熟度enermanagementmaturity 用能单位建立,实施和保持的能源管理体系与相关法律法规、标准等要求的符合程度
基本要求 4.1评价原则 实施能源管理绩效评价应遵循以下原则 科学、系统、准确合理 aa b 独立、公平、公正; 以客观事实为评价依据,数据真实可信; c 符合GB/T23331的核心要求; d e 能源管理绩效及其改进与提升结果均可测量,可量化 fD 过程透明并可重复
4.2评价依据 对用能单位能源管理绩效评价的依据包括适用的法律法规、能源与相关政策、节能与能源管理相关
GB/T39775一202 标准以及组织的能源管理体系文件,可包括: a 适用的法律法规 能源相关法律 能源法规、行政性规章; -地方性能源法规和行政规章等
D)能源与相关政策: 国家相关能源方针; 产业节能政策; 政府及节能行政主管部门要求 其他相关政策
节能与能源管理相关标准 -国家、行业,地方有关的节能标准; 建立能源管理体系所依据的标准; 其他相关标准
d 能源管理体系文件 组织的能源管理手册、体系运行记录等体系文件; 组织的其他相关技术和管理文件
4.3评价内容 能源管理绩效评价一方面应关注用能单位所建立的能源管理体系与GB/T23331要求的符合程 度,以及在运行和保持能源管理体系中所开展各项工作的有效性;另一方面应关注能源绩效的量化指标 是否达到预期目标
能源管理绩效评价主要体现在能源管理成熟度评价和能源绩效评价两个方面: 能源管理成熟度评价;主要是对用能单位能源管理体系建立、实施和保持的符合程度及成熟度 a 进行评价; b)能源绩效评价:主要是对用能单位在能源效率,能源使用和能源消耗等方面各项能源绩效参数 值进行评价
4.4评价步骤 用能单位开展能源管理绩效评价可包括以下儿个步骤 识别适用的法律法规、能源与相关政策、节能与能源管理相关标准以及用能单位的能源管理体 系文件; -明确评价的范围和边界; 明确评价的具体对象,包括所有涉及的部门、系统、过程设施设备 明确评价对公正性、保密性的要求; 建立评价与分析的准则与方法; 对能源绩效进行测量与验证,详细方法参见GB/T39532一2020; -分别针对能源管理成熟度和能源绩效构建评价指标体系及指标权重; 分析并报告评价结果
能源管理绩效评价工作结束后,可参考附录A中的能源管理绩效评价报告大纲编制能源管理绩效 评价报告
能源管理绩效评价工作各阶段的相关文件,记录等文件化信息应予以保存
GB/39775一2021 能源管理成熟度评价 5.1评价要点 5.1.1 领导作用 5.1.1.1 领导作用和承诺 应评价用能单位的最高管理者的职责是否包括以下内容并确保职责得到了履行 明确了国家政策法规、能源供应、能源价格能效水平对用能单位发展的影响,并制定了应对 a 策略; 配备了能源管理体系管理者代表及节能主管部门专兼职节能岗位等; b 根据能源管理工作需要,组织完善部门岗位职责,识别关键岗位,完善关键岗位职责和能力要 求,开展岗位人员能力提升工作 建立能源目标,指标,并实行能源绩效考核与节能内部奖励机制 d 建立重点工序能耗指标,并配套必要的计量监测机制与手段; e 按照法律法规及其他强制性要求进行合规性评价,针对不符合的情况进行整改计划的决策; g 系统地组织主要能源使用的识别和评价,针对性地提出运行控制、维护保障方法,增补必要的 参数监控和检查手段,并经过验证后纳 险金证后纳人作业规范; h 组织评估针对典型能源需求负荷下的供能方案,以及生产调度优化的可能性 i 保障能源管理工作以及节能技术改造对资金、人员、设备设施等资源的需求; j 开展新,改、扩建和新工艺设计方案的节能评估工作,对重点用能设备设施的选型充分评估其 能效水平和运行成本,考虑项目试运行的后评估环节; 系统地组织能源和原辅材料对能源绩效影响的评估,并将识别有重要影响的关键技术要求,纳 k 人到采购的技术标准中; 评估能源计量器具的需求与配备情况,并进行补充与完善 D m定期组织对能源管理工作的管理评审,不断改进能源管理的规范性、系统性,将能源相关决策 的结果纳人用能单位的管理制度中
5.1.1.2能源管理团队 对于用能单位能源管理团队的评价,应重点考虑以下内容 在高层领导中,明确分管能源或节能工作的领导通常作为能源管理体系的管理者代表，且该领 导应具备在能源方面必要的专业技能知识与经验
b 明确能源主管部门,明确各职能部门和生产单位在能源管理工作的职责,并应将具体职责纳人 到人力资源部门正式发布的部门职责当中
识别对主要能源使用和能源绩效有重要影响的关键岗位,并根据工作量、工作的重要程度,合 理配备专职人员,并指定兼职岗位
针对关键岗位全面评估现有岗位职责和能力要求是否需 要完善,如需要完善则进行必要的修订;并应对在岗人员按照新的岗位能力要求进行评估,不 能满足要求的情况下,则应组织相应的培训或其他措施,确保其满足岗位能力要求
通常关键 岗位可以包括但不限于以下岗位 能源管理人员; 重点用能设备的管理,操作人员; 设备采购人员; 工艺设计人员;
GB/T39775一202 -能源计量、统计,分析人员
d 明确了能源管理团队在能源相关问题上决策以及监管的适当权利
5.1.2目标与能源指标,能源绩效参数 对于用能单位目标与能源指标能源绩效参数的评价,应重点考虑以下内容 建立完备的多层次能源绩效参数体系,例如:公司级指标、厂级指标,车间级指标,工序级指标、 a 设备级指标等; b 依托能源绩效参数,制定多层级的目标、能源指标,并进行内部交流 c 确立与能源绩效参数相对应的能源基准,可行时,通过对标分析建立能源标杆并将其作为中长 期能源目标的参考; d 年度能源目标的制定,充分考虑了用能单位业务的发展趋势以及可采取措施可能带来的影响 建立目标能源指标的完成情况与部门或个人绩效挂钩的奖惩机制
5.1.3能源评审 对于能源评审的评价,应重点考虑以下内容 清晰识别能源消耗较大或对能鄙绩效有重大影响的主爱能鄙使用,例如，管网,换热器、智能控 a) 制系统等; 对主要能源使用进行全面分析,包括对生产负荷等相关变量以及天气等静态因素的分析,识别 b 需要控制的影响因素; 识别能源绩效改进的机会,并依此提出有效的能源绩效改进措施,以实现制定的能源目标和能 源指标
5.1.4文件化信息 对于用能单位能源管理体系文件的评价,应重点考虑以下内容 建立了包含能源管理手册、体系运行记录等在内的体系文件 a 形成了文件管理和控制的机制,确保所有文件和记录能够得到完整地保存和妥善保管,防止文 b) 件或记录出现遗失或版本错乱等问题 提供了包括能源管理手册在内的重要体系文件或制度,确保文件在内部得到交流与宣贯 c 尽量将能源管理体系标准要求与现有的管理或制度文件进行整合,保持与其他管理体系的兼 d 容性和一致性; 对能源管理体系文件定期进行评审,必要时进行更新,以持续改进其适用性、易读性和简洁性
5.1.5运行策划和控制 对于运行控制的评价,应重点考虑以下内容: 在运行和维护的作业规范中,对主要能源使用的检查与监督制定明确的要求
例如,确定合理 a 的控制方法(含维护保养),必要的监控参数,明确必要的检查要求,对运行控制进行监督
b 将必要或有利于能源绩效提升的内容,纳人管理制度或作业规范
对影响主要能源使用的参数以及其他因素进行监控,并不断改进相关参数或优化生产调度方 案,以改进能源绩效
例如,评估用能系统对能源需求符合变化的规律,尝试应对典型负荷需 求下的不同能源供应方案,以提高能源供应效率水平
5.1.6设计 对于用能单位新扩改建项目与新工艺的设计评价,应重点考虑以下内容:
GB/39775一2021 确保能源管理团队及其他部门或员工提出能源绩效改进建议以及对设计项目对能源绩效的影 a 响进行评估的职责和权利; b 严格执行国家或地方能源或节能评估的有关规定 对重点用能设备或相关设施的选型,考虑其能效水平以及在生命周期内的运行能耗和成本; c 考虑能源计量的强制性要求和能源数据需求 d 在制度中设计项目投运后的后评价工作
5.1.7采购 5.1.7.1重点用能设备采购 对于重点用能设备采购的评价,应重点考虑以下内容 明确采购时需要考虑能效或节能水平的设备类别或门槛， aa b)明确要求供应商提供设备在能效水平或节能特性方面的技术规范及参数指标; 综合考虑设备在生命周期内采购的一次成本及设备运行成本 c 可行时,优先考虑采购更为高效节能的用能设备
d 5.1.7.2能源采购 对于能源采购的评价,应重点考虑以下内容 系统地评估能源采购对组织能源绩效的影响,将有重要影响的技术要求纳人采购的技术规 a 范中; b 明确要求对购人能源进行必要的检测或抽检,以保证购人能源满足相应的技术要求 可行时,优先考虑采购更为清洁或可再生的能源
5.1.8监视与测量 对于监视与测量的评价,应重点考虑以下内容: 能源监视与测量能够清晰反映能源购人贮存、,加工转换、输送分配以及各单位用能、临时用能 a 循环梯次使用、能源转供等的情况,并保留完整的数据记录,可行时,形成完整的用能单位能源 平衡表 b 能源计量器具配备和管理满足GB17167等标准中的要求 依据用能单位能源评审对于数据的需求,不断完善能源计量器具配备关键参数监控以及能源 统计分析等工作; 定期对能源绩效参数进行分析,评估目标,能源指标的完成情况,分析异常情况的原因,分析结 d 果形成专门的报告并进行内部交流 与法律法规和其他要求合规性的评价 5.1.9 对于法律法规和其他要求合规性的评价,应重点考虑以下内容 系统识别适用的法律法规、政策、标准及来自相关方的其他要求,并定期更新 a b 对强制性要求逐条进行合规性评价,并组织整改 c 组织相关部门或个人对相关的法律法规及标准文件进行学习; d 积极申请激励扶持政策
5.1.10内部审核与管理评审 对于能源管理体系内部审核与管理评审的评价,应重点考虑以下内容
GB/T39775一202 定期组织内部审核和管理评审工作,并在用能单位的管理制度中有成文的要求 a b 内部审核和管理评审的结果及时向能源管理体系中的相关部门与领导进行传达与交流 c 针对内部审核和管理评审中发现的不符合项或其他问题,及时发现原因与相关责任人,并提出 相应的纠正措施
5.2能源管理成熟度评价方法 依据用能单位能源管理成熟度或实际需求的差异,用能单位或评价方可自行设计能源管理成熟度 评价指标体系或选取适当的评价方法,其内容应重点考虑或包含5.1中所述的评价要点
评价方法应能够以分值或成熟度等级等形式量化用能单位的能源管理成熟度,从而体现用能单位 能源管理体系的符合程度或成熟度 用能单位可通过与G;B/T23331中的条款对应,利用分项打分的方法设计简明易用的评价打分表 来对能源管理成熟度进行评价,具体可参考附录B. 能源绩效评价 6. 能源绩效评价要点 能源绩效评价的要点包括但不限于以下方面 能源绩效参数中的主要能耗指标是否满足国家、行业或地方在相关法律法规、政策以及强制性 a) 标准中的要求,例如;节能目标责任书、单位产品能耗限额标准、用能设备能效标准等 年度以及中长期能源目标、指标的达成情况; b 报告期能源绩效参数值相对于能源基准的改进; c 能源绩效改进措施的实施与达成情况 d 能源绩效改进措施带来的节能量,相关方法和过程可参考GB/T13234.GB/T28750和 GB/T32045等相关标准
6.2能源绩效评价方法 应在能源绩效评价开始前,根据评价对象行业特点和相关标准要求,设计细化的能源绩效评价指标 体系和评价方法
能源绩效评价指标体系可参考相关行业能源管理绩效评价标准规范以及相关标准规 范中规定的单位产品能耗限额、重点工序/装置能耗、终端用能产品能效等相关指标
GB/39775一2021 录 附 A 资料性附录) 能源管理绩效评价报告大纲 能源管理绩效评价工作结束后,可参考图A.1的内容编制能源管理绩效评价报告
第一章能源管理绩效评价项目基本情况 评价方介绍 .2 被评价单位基本情况 能源管理绩效评价对象 .3 能源管理绩效评价范围和边界 保密性及其他要求 评价报告综述及评价报告摘要表 能源管理绩效评价报告综述 能源管理绩效评价报告摘要表 第三章能源管理绩效评价依据与方法 评价依据 3.2数据来源与获取方法 3.3评价方法与技术路线 能源管理绩效评价指标体系 3.3.2能源管理成熟度评价方法 3.3.3能源绩效评价方法 能源管理绩效评价技术路线 3.3.4 评价总体计划与安排 第四章能源管理绩效评价结果 评价计划与工作实施情况 能源管理成熟度评价结果 能源管理成熟度评价指标体系 能源管理成熟度评价结果 能源管理成熟度改进与目标完成情况 能源管理成熟度改进措施实施情况与效果 能源绩效评价结果 1.3. 能源绩效测量与验证过程 43.2能源绩效测量与验证结果含基准期、报告期结果及且标值 图A.1能源管理绩效评价报告大纲
GB/T39775一2021 I.3.3能源绩效改进写目标完成情况 4.3.4能源绩效改进措施实施情况与效果 第五章能源管理绩效评价结论与分析 能源管理绩效评价总体结论 能源管理存在的问题与不足 5.2 .3能源管理绩效改进提升潜力与机会 能源管理绩效改进提升建议与对策 b5能源管理绩效评价工作在在的回题与改进建议 图A.1续
GB/39775一2021 附录 B 资料性附录 能源管理成熟度打分表 可采用量化打分方法开展能源管理成熟度评价,对用能单位建立、,实施和保持能源管理体系所取得 管理方面的成效与结果进行评价
评价结论及评价依据的标准可根据用能单位自身需要或外部相关方 的要求确定(如评价结论可包括符不符合、符合、卓越等)
在完成对打分表的设计后,用能单位可按照 以下要点进行能源管理成熟度评价 对用能单位所处的环境、领导作用、策划、支持与运行、绩效评价及改进等管理要素进行评价打 a 分,得分表如表B.1所示
每项管理要素满分为100分,每项管理要素的评价内容及评价标准 可参考表B.2
当某项管理要素中的条款如被评价单位无能源采购环节)不适用于被评价单位时,该条款不 b 计分
该管理要素实际得分按式(B.1)计算 (B.1 一力×[(100一(100一g)] 1 式中 管理要素实际得分 n 管理要素评价得分力=100一q一k,为该管理要素各条款扣分); -不计分条款的标准分
量化评价最终得分满分为100分,量化评价最终得分为各管理要素实际得分与相应权重值的 乘积之和,按式(B.2)计算 (B.2 M= 9 m1,a 石 式中 M -能源管理成熟度评价最终得分 能源管理成熟度评价第i项管理要素实际得分; m -能源管理成熟度评价第i项管理要素权重值(可参考表B.1); 心 -能源管理成熟度评价管理要素数量
注:量化评价最终得分按照四舍五人的原则取整
需扣分的条款,应明确指出不符合GB/T23331或其他相关要求的客观事实
d 表B.1能源管理成熟度评价得分情况表 序号 评价内容(管理要素 权重 评价得分 加权得分 总得分 用能单位所处的环境和领导作用 15% 30% 策划 30% 支持与运行 20% 绩效评价 改进 5% 注:权重值仅供参考,用能单位可根据自身需要进行调整
GB/T39775一2021 表B.2能源管理成熟度评价打分表 管理项目 评价标准 自评分 评分 用能单位所处的环境和领导作用 核定分数;20分 1企业没有建立和实施能源管理体系
0一4分 A. 能源管理 A.2完成了一些能源管理体系的程序
58分 体系建立 A.3所有能源管理体系要求都达到且正式成文
9~12分 A.4相关方的要求和环境数据纳人了能源管理体系中
1316分 A.5通过引进更多的改进和创新,能源管理体系已得到了持续改进
1720分 核定分数:30分 B1最高管理者没有承诺
0一;分 B.2承诺着重于法律要求和主要问题
资源临时性地进行配置
610分 最高 B3承诺着重于法律要求和主要问题
资源有计划进行配置
1115分 管理者 B4拥有战略层面规划的能源管理绩效,决策基于能源数据和管理现状
承诺 6~20分 B5鼓励学习及对员工进步的奖励
并承诺努力实现行业内的最佳绩效水 平
2130分 领导 核定分数:25分 作用 C.1没有建立能源管理团队
0~5分 C.2建立了能源管理团队,但团队人员为兼职,且团队人员的职责尚未明确定 义
6 -10分 能源 c.3存在有明确职责的专业化能源管理团队
11~15分 管理 对能源管理团队人员的能力进行了评估
能源管理团队得到了组织以及 团队 相关方的支持
16一20分 C.5能源管理团队在建立、实施、保持和持续改进能源管理体系中起到了重要 的作用,其工作过程得到了监督
能源管理团队得到了组织以及相关方的支 持
2125分 核定分数;25分 D.1无能源方针
0~5分 D.2能源方针仅考虑法规要求且未进行交流
6一10分 能源方针 D.3有能源方针,且在内部进行传达、评审和适时更新
1l15分 D. 4能源方针与环境规划结合
方针在内外部均进行了交流
对能源方针的 成效进行监测,并用于更新
16一20分 D,5能源方针持续改进,并与环境方针、质量方针相结合
2125分 策划 核定分数:10分 E.1无能源策划
0一2分 E.2能源策划不完整
34分 能源策划 E.3能源策划完整,且有文件规定并涵盖了对改进机会的评审
5一6分 E.4能源策划考虑了相关方的要求并被整合进战略规划
7~8分 E.5能源策划中使用了统计模型等先进手段,充分考虑了可持续发展和实现 行业最优绩效的途径
910分 10
GB/39775一2021 表B.2(续 管理项目 自评分 评分 评价标准 核定分数:20分 F.1没有目标,能源指标和实施方案
0一4分 目标、能源 F.2有目标,能源指标,但没有实施方案来达到
58分 指标及其 F.3目标,能源指标和实施方案已保留文件化信息
措施计划已被评审
9一 实现的策划 12分 F.4目标与指标是统计分析和对标的结果
能源和环境规划整合
13一16分 F.5统计模型用于预测指标
实施方案基于最优可行技术
17一20分 核定分数;20分 G,1没有能源评审
04分 对现在能源种类进行了识别,未识别主要能源使用,偶尔进行记录
G.2 G.3对现在能源种类进行了识别,对过去、现在的能源使用和能源消耗进行了 评价,识别出了部分主要能源使用,偶尔进行记录
912分 能源评审 G,.4能源评审全面细致,并定期更新能源评审,保持了建立能源评审方法、准 则 、结果的文件化信息
13一16分 G5能源评审全面细致,并定期更新能源评审,保持了建立能源评审方法、准 则、结果的文件化信 通过对标,回归分析、建立统计预测模型等先进方法 3 指导评审过程
1720分 核定分数:20分 H.1能源绩效参数未界定
04分 界定部分能源绩效参数
58分 能源绩效参数 H.3所有能源绩效参数和监测方法都保留了文件化信息
912分 H.4建立复杂的指标体系(作为统计模型)被用来管理决策
13~16分 H.5建立实时监测系统监测相关指标
采用统计分析为预测提供基础
20 核定分数;20分 l.l能源基准未建立
04分 1.2为部分能源绩效参数建立了能源基准
58分 能源基准 .3为每个能源绩效参数建立了能源基准
9一12分 I.4为每个能源绩效参数建立了能源基准,并进行了归一化
1316分 .5为每个能源绩效参数建立了能源基准,并进行了归一化
基准根据最佳 可行技术确定并根据这些值进行校准
17一20分 核定分数:l0分 J.1未制定能源数据收集计划
0~2分 1.2制定了能源数据收集计划,与其规模,复杂程度、资源及测量和监测设备 相适应
3~4分 能源数据 J.3制定了能源数据收集计划,与其规模,复杂程度,资源及其测量和监测设 收集的策划 备相适应,明确了收集、保留数据的方式和频次
56分 J.4按照规定的时 间间 5评审能源数据收集计划,适时更新
7一8分 J.5按照规定的时间间隔评审能源数据收集计划,适时更新
保留有关测量、 监视和其他确定准确度和可重现性方法的文件化信息
g~10分 1
GB/T39775一2021 表B.2(续 管理项目 评价标准 自评分 评分 支持与运行 核定分数:10分 K.1能源计划未制定
0~2分 K.2应用了一些制定的计划
34分 能源策略的实施 K.3计划已实施并完成
56分 K.4计划完全完成,也制定了验证方法
7一8分 K.5计划先于预期完成,比预定目标更高效
9~10分 核定分数:20分 .1没有员工参与、意识和培训，0一4分 L.2有员工部分参与,也有了意识
提供了一些培训
非计划性地进行能力 评审
58分 L.3员工参与有明文规定，且员工有能力和意识
通过培训提高技能
培训 能力和意识 的效果得到了评审
912分 .4能源管理人员网络形成了集体知识
促进了能源管理的职业规划
13 16分 L5集体学习涉及了所有员工
能源小组开发和传播新知识
17~20分 核定分数;20分 M.1没有交流
0~4分 M,2非正式的内部沟通
5~8分 内都通有文件规定
任何人可以为能源绩效改进提建议
g一12分 信息交流 M.3 M.4内部沟通了指标实现和对标的结果
有员工的反馈
与相关方沟通了 能源绩效和方针
13~16分 M.5发布年度环境或可持续发展报告
反馈是改进的主要依据
1720分 核定分数:l0分 N.1没有文件和记录管理
0~2分 N.2部分存在文件和记录管理
3一4分 N.3文件和记录管理已正规化
有所有要求的能源管理体系文件和记录
文件化信息 5一6分 N.4能源管理体系和其他管理体系的文件和记录进行了整合并整体管理
7一8分 N.5通过减小复杂程度来改善文件和记录管理
使用了个性化文件管理体 系
9~10分 12
GB/39775一2021 表B.2(续 管理项目 评价标准 自评分 评分 核定分数:20分 o.1没有运行控制
0一4分 o.2对一些显著影响能源使用的工序和有败运行的标准进行了界定
5 8分 o.3通过建立运行规程规定了运行控制
界定了显著影响能源使用的各类控 运行策划和控制 制程序,应用了相关经济运行等标准
9~12分 o.4通过统计分析管理运行控制
界定了显著影响能源使用的工序,考虑了 其对环境的影响
整合并应用了相关经济运行等标准
13一16分 ,5对运行参数进行了实时监控,同时进行校正和改进，有了预测统计模型
17一20分 核定分数:10分 P.1设计和改造没有考虑对能源绩效的影响
02分 P2设计和改造考虑了对能源绩效的影响,但不总是考虑且未形成文件化信 设计 P3设计和改造考虑了对能源绩效的影响
对结果也有记录
5一6分 P4设计和改造考虑了对能源绩效的影响,包括改进计算
能源评审是项目 规划的一部分
78分 P5设计和改造考虑了对能鄙绩效的影响,包括在整个项目生命周期中的改 进计算
9~10分 核定分数:10分 Q. 1没有高能效采购
0~2分 Q.2不总是采用高能效采购
3~4分 Q.3明文规定了高能效采购
能源使用成为采购标准之一
供应商也被告知 采购 能源绩效是一项评估准则
5一6分 Q.4对所有影响主要能源使用的采购进行生命周期成本分析
有为主要耗能 设备采购的指南
7一8分 Q.5绿色供应商有采购优先权
对采购有效性和对能源绩效的影响进行评 估
g~10分" 绩效评价 核定分数;40分 R.1没有监视、测量和分析
08分 R.2定期对指标进行监视,但没有测量计划
仅有有限的分析
g~16分 R.3明文规定了监视、测量和分析
对指标进行了监视、测量和分析
有测量 能源指标的监视 计划
设备进行了校准，17一24分 测量和分析 R.4收集了能源数据并进行统计分析和对标,来确定工序中变化的原因
高 频次地监视和测量,使用界定了解精度的校准过的设备
2532分 R.5监视与测量频次很高
更新了测量的设备与技术
统计模型是预测与改 进的基础
33~40分 13
GB/T39775一2021 表B.2(续 管理项目 评价标准 自评分 评分 核定分数:10分 s.1法律法规、标准及其他要求未被识别
02分 s.2法律法规、标准及其他要求被识别但未应用
3~4分 与法律法规和 S.3法律法规、标准及其他要求已有文件化规定,且被部分应用
5一6分 其他要求合规 s4法律法规、标准及其他要求已有文件化规定,且被全部应用
组织不定期 性的评价 对法律法规、标准及其他要求进行评审
7一8分 、标准及其他要求已有文件化规定,且被全部应用
组织按规定 S.5法律法规 的时间间隔对法律法规、标准及其他要求进行评审,并持续更新
9l0分 核定分数:25分 T.1没有内部审核
05分 T.2内部审核部分存在但没有计划
6一10分 T.3内部审核是明文规定和有记载的
审核方案与计划被界定
审核人员是 内部审核 i能力且公正E的
11~15分 有 T.4长期规划中用到了内部审核的结果
能源与环境的内部审核是整合的 由公正的审核员执行
16~20分 T.5战略规划中用到了内部审核的结果
审核工作由公正的外部审核员或其 他相关方执行
2125分 核定分数:;25分 有实施能源管理评审
0~5分 U.2部分实施了管理评审但没有计划
6~10分 U.3明文规定管理评审,并按计划的间隔实施
11~15分 管理评审 U.4整合了能源与环境评审
数据以统计分析与趋势的形式呈现
结果表明 组织在所有能源方面实现了好的绩效
1620分 U.5能源管理评审数据以预测模型的形式呈现
结果与相关方进行了分享. 以促进相互协作、学习与交流
21一25分 改进 核定分数;100分 v.1纠正或预防措施没有实施
015 分 V.2仅对大的不符合实施纠正措施,但没有实施预防措施
16~30分 能源相关的 V.3明文规定了纠正和预防措施
一发生便对不符合进行评审
实施了纠正 纠正和预防 措施并记载以应对不符合
预防措施是有限的
3150分 措施的实施 v.4考虑了能源不符合对环境的影响,反之亦然
统计分析了不符合以及其 对能源绩效的影响作为预防的基础
51一70分 V.5持续监视与分析系统状态
重点是基于统计预测模型的前瞻性措施
1一100分 14
GB/39775一2021 考文 参 献 [1]GB/T28750节能量测量和验证技术通则 [[2]GB/T32045节能量测量和验证实施指南 [3]GB/T39532一2020能源绩效测量和验证指南
能源管理绩效评价导则GB/T39775-2021解读
一、背景介绍 GB/T39775-2021是我国在纳入IEC（国际电工委员会）国际标准化组织体系的基础上制定的涵盖了企业能源管理绩效评价的国家标准。该标准从能源资源利用、能源消耗、能源管理行为以及能源管理绩效四个方面分别制定了评价指标，旨在帮助企业建立完善的能源管理体系并实现节能减排目标。 二、评价指标介绍 1.能源资源利用 能源资源利用方面主要考核企业能否充分利用其拥有的能源资源，如是否采用了可再生能源、是否存在能源浪费等。其中包括以下指标： （1）可再生能源利用率； （2）能源资源利用效率； （3）固定资产单位面积能源消耗。 2.能源消耗 能源消耗方面主要考核企业的能源消耗水平，如是否存在能源浪费、是否采用了清洁能源等。其中包括以下指标： （1）单位产品能源消耗量； （2）单位产值能源消耗量； （3）非生产性能源消耗比例。 3.能源管理行为 能源管理行为方面主要考核企业内部能源管理的落实情况，如是否建立了能源管理制度、是否开展了能源管理培训等。其中包括以下指标： （1）能源管理责任制落实情况； （2）能源管理工作计划和目标的制定； （3）能源管理培训情况。 4.能源管理绩效 能源管理绩效方面主要考核企业在节能减排方面所取得的成效，如是否实现了节能减排目标、是否通过认证等。其中包括以下指标： （1）能源消耗总量和强度； （2）能源消耗降幅； （3）能源管理体系认证情况。 三、评价流程介绍 评价流程主要包括能源管理绩效评价计划的制定、数据收集和处理、结果分析和报告编制等环节。其中，计划制定阶段需要确定评价目标和范围、评价主体、评价周期、数据收集方法和评价指标等内容；数据收集和处理阶段需要将相关数据进行整理和分析，得出评价结果；结果分析和报告编制阶段需要对评价结果进行分析和总结，并撰写相应的评价报告。 四、应用前景展望 《能源管理绩效评价导则GB/T39775-2021》的发布，将有助于促进我国企业建立完善的能源管理体系，提高能源利用效率，实现节能减排目标，为推动绿色发展和可持续发展做出贡献。与此同时，该标准的实施也将为企业提供了一个科学、规范的能源管理评价体系，有助于企业制定合理的能源管理策略和目标，并通过不断的改进提升企业能源管理水平。 总之，《能源管理绩效评价导则GB/T39775-2021》对于推动我国企业能源管理的规范化、科学化发挥着重要的作用。相信在不久的将来，越来越多的企业会认识到能源管理的重要性，并采取积极措施加强能源管理工作，为经济持续发展和环境保护做出应有的贡献。
