国家标准 GB/T27400一2020 合格评定服务认证技术通则 -Generalrulesforservieecertifieationtechniques Conformityassessment- 2020-03-06发布 2020-10-01实施国家市场监督管理总局发布国家标涯花管理委员会国家标准
GB/T27400一2020 目次前言引言范围规范性引用文件术语和定义服务认证技术原则 5 #** 服务认证技术 5.1总则 5.2认证范围界定 5.3认证准则选用 5.！认证模式迭择与应用 5.5认证评价安排体验方案策划 5.6 5.7认证文件使用和标注的方达 5.8认证方案建立的方法与原理 5.9认证暂停,注销和撤销的方法参考文献
GB/T27400一2020 前言本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草本标准由全国认证认可标准化技术委员会(SAC/TC261)提出并归口本标准起草单位;认证认可协会、上海贝恒检测技术有限公司、合格评定国家认可中心、上海质量管理科学研究院、标准化研究院、中环联合(北京)认证中心有限公司、深圳市标准技术研究院、计量大学、电子技术标准化研究院、上海质量体系审核中心、广州赛宝认证中心服务有限公司、国际贸易促进委员会商业行业委员会、中标合信(北京)认证有限公司本标准主要起草人:李喜俊、陈华、生飞、傅斌友、王勤志、周戟、郭洪涛、曹俐莉、张胜春、张小丹、温利峰、乐为、梁乔玲、张博箭、董涛、谭平、刘小茵、姚歌、李可伟
GB/T27400一2020 引言随着服务经济的崛起和全球化,人们对服务是否满足需求和期望的判断的迫切性日益增强通常服务行业提供并实施基于服务组织的资源,过程和能力为主的评价活动;社会组织提供并实施基于顾客主观感受为主的满意度评价活动这些评价活动一定程度上缓解了顾客对所接受服务的担忧然而,服务是服务提供者与顾客体验互动的结果服务提供者为满足顾客需求和期望,通过服务设计建立服务特性,在顾客体验中提供并交付服务,使顾客体验了服务特性,其实质表明了顾客需求和期望满足与否取决于服务特性实现的程度由此,服务认证应运而生,基于服务特性测评与服务管理审核,既客观评价顾客体验结果,又客观评价服务提供者具有持续满足顾客的能力的程度 GB/T27065《合格评定产品、过程和服务认证机构要求》给出了认证通用要求,但服务认证与产品认证存在着典型的差异,这些差异来自诸如 a) 服务通常是无形的,产品通常是有形的; b服务需要在服务提供者和顾客之间产生接触; 服务的形成和交付往往同时发生,产品生产和交付通常处在可区分的不同阶段 c 服务的成功与否与顾客互动有关,服务的结果受制于服务提供者与顾客的交互作用,即相同的 d 服务,因顾客不同而影响到服务的成功与否 ,基于合格评定功能法,聚焦顾客需求与期望,以顾客体验结果或绩效为本标准以服务特性为核心目标,给出了服务认证所需的相关技术,旨在缓解服务提供者与顾客感受及其利益相关的信息对称性问题,树立与提升服务提供者良好的信誉和品牌形象,提升服务能力,增强服务的易用性和社会对服务业的信任度,促进规范服务业正常有序发展本标准为服务认证制度、规范和标准的建立提供技术支撑,为顾客、监管机构,服务提供者和用户及其他利益相关方建立特定服务符合规定要求的信心,为顾客、服务提供者和社会提供同类服务水平可比的认证结果,有助于突破国际贸易技术壁垒,确保服务认证能在国家,区域和全球范围内促进服务贸易、市场准人、公平竟争和消费者认可
GB/T27400一2020 合格评定服务认证技术通则范围本标准规定了服务认证通用技术,包括服务认证技术原则和服务认证技术等要求本标准适用于第三方对特定服务的合格评定活动,第一方和第二方合格评定活动可参考使用规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 GB/T24421.2一2009服务业组织标准化工作指南第2部分:标准体系 GB/T270002006合格评定词汇和通用原则(ISO/IEC17000;2004,IDT 合格评定产品,过程和服务认证机构要求(ISo/IEc17065;2012,IDT) GB/T270652015 合格评定产品认证基础和产品认证方案指南(Iso/IEc17067;2013,IDT) GB/T27067一2017 合格评定服务认证方案指南和示例 GB/T27205一2019 术语和定义 GB/T270002006界定的以及下列术语和定义适用于本文件 3.1 服务serviee 至少有一项活动必需在服务提供者和顾客之间进行的服务提供者的输出注1:通常,服务的主体要素是无形的注2:通常,服务包含与顾客在接触面的活动,除了确定顾客的要求以提供服务外,可能还包括与顾客建立持续的关系,如;银行、会计师事务所或公共组织(如;学校或医院)等提供的服务注3，服务的提供可能涉及,例如 -在顾客提供的有形产品如需要维修的汽车)上所完成的活动 -在顾客提供的无形产品(如为准备纳税申报单所需的损益表)上所完成的活动无形产品的交付(如知识传授方面的信息提供) 为顾客创造氛围(如在宾馆和饭店) 注4:通常,服务由顾客体验注5:改写GB/T190002016,定义3,7.7 3.2 服务提供者serieeprwider 提供服务活动的实体注:实体可以是组织或个人 [GB/T246202009,定义3.3] 3.3 顾客服务 customerseryice 在整个服务提供阶段,服务提供者与顾客之间的互动
GB/T27400一2020 注:改写GB/T246202009,定义3.l1 3.4 特性characteristic 可区分的特征注1:特性可以是固有的或赋予的注2;特性可以是定性的或定量的注3有各种类别的特性,如 a 物理的如;机械的、电的、化学的或生物学的特性); b) 感官的(如;嗅觉、触觉、味觉、视觉、听觉); 行为的如;礼貌,诚实,正直); c2) d) 时间的(如:准时性、可靠性、可用性、连续性) e 人因工效的(如:生理的特性或有关人身安全的特性); 功能的如;飞机的最高速度 LGB/T190002016,定义3.10,1 3.5 服务特性serieecharaeteristie 由顾客服务(3.3)体验的一项或一组可区分的特征,通常是无形的注1，服务特性可从功能性,感官性,行为性,时间性,人因功效学等方面提出注2服务特性可以是定性的或定量的 3.6 服务管理servicemanagememt 为实现特定目标,服务提供者针对与顾客接触过程实施指挥、协调和控制的活动 3.7 评价evaluationm 合格评定中选取和确定功能的组合的活动注GB/T27000-206附录A给出的合格评定功能法由三项功能有序组成,即;“选取(取样)"“确定"和"复核与证明(决定)”,其中确定功能包括但不限于测定、检验、检测、审核活动 [GB/T270652015,定义3.3] 3.8 服务认证servieeeertification 服务提供者的服务及管理达到要求有关的第三方证明 3.9 服务认证技术servicecertirieatiomtechniques 服务认证评价过程中与合格评定活动及其结果有关的共性方法及方法原理 3.10 服务认证方案servieecertificeationscheme 针对特定的服务,适用相同要求、规则和程序的认证制度注:改写GB/T270672017,定义3.2 3.11 信度reliability 在一定条件下,进行多次测量时,所得测量结果的一致性及稳定性 [GB/T19038一2009,定义3.13] 3.12 效度validity 测量工具或手段能够正确测出被测对象真实情况的有效程度
GB/T27400一2020 [GB/T19038一2009,定义3.14打服务认证技术原则 4.1服务认证应按GB/T27065一2015和GB/T27067一2017的相关要求 4.2服务认证评价应实施GB/T27000一2006附录A给出的合格评定功能法,并考虑如下因素 a 服务的无形性、同时性、非储存性和异质性等基本特征 b) 服务认证业务范围分类和风险水平服务提供和交付以及顾客体验的需求 c 4.3服务认证技术应以顾客体验的服务特性为关注点,确保合理选取,客观评价特定服务认证结果的可靠和可信 5 服务认证技术 5.1总则 5.1.1服务认证技术应提供选取、确定与复核和证明等功能有关的共性技术,具体为: 与选取功能有关的认证范围界定 -与确定功能有关的认证准则选用、认证模式选择与应用、认证评价安排和体验方案策划等， -与复核和证明功能有关的认证文件使用和标注的方法 5.1.2服务认证技术应提供与合格评定活动和结果有关的共性技术,诸如 -认证方案建立的方法与原理认证暂停、注销和撤销的方法 5.2认证范围界定 5.2.1服务认证范围应描述服务名称、服务提供者、主要接触过程和关键服务特性,可行时确定服务场所(包括物理场所或非物理场所,如网址) 5.2.2服务认证范围应由申请者提出,认证机构根据服务认证业务范围分类、特定服务类别、服务产品、项目和(或)功能做出界定 5.3认证准则选用 5.3.1服务认证准则应由服务要求和管理要求两部分组成 5.3.2服务要求应: 描述服务蓝图给出的服务特性 a b)满足GB/T24421.2一2009中7.2要求; 可测量 c 5.3.3管理要求应覆盖服务提供和交付过程,适用时,包含服务设计; aa b) 满足GB/T24421.2一2009中7.3~7.6要求; 包括通用管理要求(如GB/T19001,GB/T22000)和特定管理要求 c 5.4认证模式选择与应用 5.4.1认证模式的选择应考虑服务要求和管理要求的特征,包括但不限于服务特性检验,包括公开的和神秘顾客(暗访)两种; a
GB/T27400一2020 服务特性检测,包括公开的和神秘顾客(暗访)两种 b e 顾客调查; al 服务足迹测评 e 服务能力确认或验证; n 服务设计审核服务管理审核 8 注:GB/T272052019的5.5中给出了可选认证模式 5.4.2认证模式的选择应考虑服务的业态、接触方式,服务特性与服务提供和交付过程及其风险状况 5.4.3认证模式的选择与应用应遵循下列方法原理考虑完整的认证周期包括初次/再认证和持续监督评价活动的需求 a b) 初次/再认证中的选取和确定应覆盖完整的服务特性、服务提供和交付过程; 一个认证周期内的监督认证活动覆盖完整的服务特性、服务提供和交付过程 c 认证模式的选择与应用遵守GB/T272052019第6章的要求 5.5认证评价安排 5.5.1服务认证评价应根据认证方案组建并委派认证审查组,包括但不限于考虑该认证领域专业审查员与非专业审查员组成认证审查组,实施认证评价工作 a b)服务认证评价包含服务管理审核(适用时,服务设计审核)以及服务特性测评,必要时采用顾客调查、服务足迹测评等方式; 服务特性公开测评应由专业审查员承担,必要时借助设施设备 5.5.2服务认证应根据服务认证方案,结合特定服务特性及其服务提供和交付,以及体验样本、体验方式等所需的评价工作量安排评价活动 5.5.3服务认证评价应根据服务认证方案的安排实施选取活动,包括;取样方案和技术,如果实施抽样,则抽样可以具有显著的统计学特性,也可以不具有显著的统计学特性,关键是能够实现认证目标 5.5.4服务认证评价应根据服务认 E方案的安排实施确定活动,应采用可测量的方式,包括服务管理审核和服务特性测评,通常服务管理审核旨在证实特定服务的提供和交付活动持续满足并符合服务认证准则的能力,其 a 结果以服务管理审核报告的形式输出 b 服务特性测评旨在证实服务特性满足并符合服务认证准则的程度,可借助信度和效度校准技术,来确保其可靠和可信,其结果以服务特性测评报告的形式输出 5.5.5服务认证评价涉及的不符合或不合格事项的处置应包括: a 服务管理审核中发现的任何可能被判定为不合格的问题,以不合格项报告的形式告知申请人，并要求其在规定的期限内采取措施,经验证满足要求后,可实施服务特性测评; b) 服务特性测评中发现的任何可能被判定为不合格的问题,以测评结果报告和其他适当的方式告知申请人,需要时,应考虑重新取样并再次实施服务特性测评,或终止认证 5.6体验方案策划 5.6.1服务认证应规定服务特性的体验方法或方案,包括但不限于: 采用神秘顾客; a D)采用访问、调查和(或)享用服务 5.6.2服务特性测评应在成功完成服务管理审核之后进行,通常初次认证或再认证时,3个月内进行; a b 一个完整的认证周期内的监督评价,2个月内进行
GB/T27400一2020 5.6.3服务特性体验方案应将可能引起关注或风险状况的事项给出应对方案或方法 5.7认证文件使用和标注的方法 5.7.1服务认证文件应满足GB/T27065一2015中7.7的相关要求 5.7.2服务认证文件的设计应针对服务认证的特点,并规定其使用和标注方式 5.7.3服务认证文件的形式可以是文字,图案、标志服务认证文件的载体可以是纸质、电子等任何适用的形式 5.7.4服务认证文件的发布应在圆满完成了所有评价活动,包括可行时的公示活动,即公示期结束,且未发生重大顾客投诉,所有顾客反馈信息得到圆满解决,以及认证决定获得批准 5.7.5当发现服务认证文件未经授权使用、错误使用或误导性使用时,应采取行动,包括法律行动或纠正措施,直至消除所有可预见的风险 5.8认证方案建立的方法与原理 5.8.1服务认证方案一般分为总体描述和专项描述的方案总体描述的服务认证方案应符合GB/27087一2017中6.5.1规定的内容 5.8.2 5.8.3专项描述的服务认证方案应包括但不限于下列内容: 认证范围 a b)认证准则; 适用法律法规与其他要求 c 认证评价工作量与专业能力需求和配置,以及组建认证审查组 d 认证模式及其组合; e 选取; 确定 hh) 复核; 公示期(可行时) 认证文件与标注如标志、标识、,证书) ) k 监督 5.8.4可行时,专项描述的认证方案宜规定初次认证的“复核”阶段后安排一个公示期 5.9认证暂停、注销和撤销的方法 5.9.1服务认证的暂停、注销和撤销应满足GB/T270652015中7.11的相关要求 5.9.2认证有效期内暂停的情形通常如下: 监督结果不符合认证准则,但其性质不属于需要立即撤销的情况 a b 不恰当地使用认证文件,发现后又未采取适当的措施予以解决违反了认证机构的认证方案或程序要求的情况 c d 特定服务在一段时期内未向顾客提供，经双方协商后,可暂停 5.9.3应规定认证取消暂停的条件 5.9.4应以有效方式,如电子邮件,正式通知服务认证委托方暂停认证 5.9.5认证暂停期限结束后,应调查恢复认证许可的规定条件是否已被满足一旦条件已满足,应以有效方式正式通知服务认证委托方 5.9.6认证有效期内撤销的情形通常如下监督结果不符合认证准则,性质严重,需要立即撤销的情况 a b 发生任何违反许可协议,认证要求的情况
GB/T27400一2020 在暂停期间,未采取有效措施的情况 c d)未履行应负的财务结算责任 5.9.7应以有效方式,如电子邮件,正式通知服务认证委托方撤销认证,期间应允许其提出申诉 5.9.8应对接收申诉及其处理作出规定,公正地对待申诉,并视情况的性质决定是否维持撤销认证
GB/T27400一2020 考文参献 GB/T15624一2011服务标准化工作指南 [[2]GB/T246202009服务标准制定导则考虑消费者需求 [3]GB/T27020一2016合格评定各类检验机构的运作要求 [4]GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求 [5]GB/T27028一2008合格评定第三方产品认证制度应用指南

了解GB/T27400-2020合格评定服务认证技术通则

在当今的市场竞争中，各种商品和服务层出不穷，如何保证消费者得到的产品和服务符合相应的标准和规范呢？这就需要依靠合格评定服务来进行认证。而为了确保认证的可靠性和公正性，制定了GB/T27400-2020合格评定服务认证技术通则。

该标准主要包括以下内容：

1. 术语和定义

该章节详细定义了合格评定服务认证技术涉及的各种术语和定义，为后续章节的理解打下基础。

2. 总则

该章节主要阐述合格评定服务认证技术的概述、目的、范围和应用领域等基本信息。

3. 认证模式

该章节介绍了合格评定服务认证技术的几种模式，包括产品认证、组织管理体系认证、人员资格认证等，以及各个模式的特点和适用范围。

4. 认证机构

该章节详细说明了认证机构的职责、条件、程序和审核要求等内容，以确保认证机构能够具备足够的公正性和专业性。

5. 认证标志

该章节主要阐述了合格评定服务认证标志的设计、使用和管理等事项，确保认证标志的合法性和可信度。

6. 认证过程

该章节重点介绍了合格评定服务认证的具体过程，包括申请、初次评审、监督评审和再认证等环节，每个环节都有详细的要求和流程。

7. 质量控制

该章节明确了认证机构应当建立和实施质量控制体系，并对其进行监督和验证，以确保认证结果的可靠性和准确性。

8. 附则

该章节主要包含了一些补充性的规定和要求。

通过对GB/T27400-2020合格评定服务认证技术通则的了解，我们可以更好地了解合格评定服务认证的基本原则、流程和标准，从而更好地为消费者提供可靠的产品和服务。