国家标准 GB/T38856一2020 干部网络培训业务管理通用要求 Onlinetrainingforleadership一Generalrequirementsforbusinessmanagement 2020-07-21发布 2021-02-01实施国家市场监督管理总局发布国家标涯花管理委员会国家标准
GB/38856一2020 前言本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任本标准由中共中央组织部提出并归口本标准起草单位:华东师范大学、电信集团有限公司、国家行政学院音像出版社、中共大连市委党校、标准化研究院、大连高级经理学院、北京邮电大学、电子技术标准化研究院本标准主要起草人:钱冬明、李珐东、张敏、陈彦宏、马鹤、李青、徐可、王猛、孙文峰、朱虹、余云涛、史戈
GB/T38856一2020 引言《干部教育培训工作条例》以法规的形式把网络培训明确为干部教育培训的方式之一,提出要充分运用现代信息技术,完善网络培训制度,建立兼容,开放,共享,规范的干部网络培训体系提高干部教育培训教学和管理信息化水平,用好大数据、“互联网+”等技术手段为贯彻《干部教育培训工作条例》有关要求,切实推动干部网络培训工作的科学化、制度化、规范化,特制定本标准
GB/T38856一2020 干部网络培训业务管理通用要求范围本标准给出了干部网络培训的业务管理框架,规定了组织机构及职责、人员管理、学习资源管理、学习过程和学习结果管理、统计汇总、平台管理等要求本标准适用于干部网络培训相关业务管理规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 GB/T38857一2020干部网络培训课程信息模型 GB/T388592020干部网络培训课程评价指标 GB/T38861一2020干部网络培训课程制作流程 GB/T388622020 干部网络培训课程审核网络安全法(主席令12届第53号计算机信息系统安全保护条例(1994年2月18目国务院令第147 号发布,2011年1月8日国务院令第588号修订干部教育培训工作条例(中发[201529号术语和定义下列术语和定义适用于本文件 3.1 干部网络培训 omnlinetrainingforleadership 利用网络信息技术开展的干部教育培训活动 3.2 trainee 学员经许可的,参加干部网络培训学习的干部 3.3 干部网络培训机构 onlinetraimingorganizationforleadership 利用网络信息技术,对一定范围内的学员开展培训和管理的业务机构 3.4 学习资源 learningresource 为有效开展教学而提供的媒体素材及其他可被利用的条件,以及这些素材和条件按照教学需要所组成的文件集合注:包括课程资源和学习辅助资源 3.5 课程 cOurSe 包含学习目标,相关知识点内容以及教与学活动等要素的完整教学单元
GB/T38856一2020 3.6 credit-hour 学时经认定的学习度量单位 3.7 课程时长 cOurSeduration 课程的属性之一,是预计学员完成课程学习所需要投人的时间注:以分为单位 3.8 课程学时eoursecredit-hour 课程的属性之一,依据课程时长来界定注课程时长小于或等于15min的为0.25学时,大于15min小于或等于30min的为0.5学时,大于30min的为 1学时 3.9 学习时长 learmingduratonm 学员实际投人的学习时间注:以分为单位 3.10 专题班theme-basedtrainingprojeet 由主办单位主办,承办单位和或)协办单位具体实施的一组课程及相应学习的活动,有明确的专题培训要求、教学目标、教学计划、教学对象和学习时间等 3.11 专题班结业证书 certifieateforthee-basedtrainingproject 学员完成专题班学习任务,达到教学目标,由主办单位和(或)承办单位颁发的学习证明 3.12 在线选学 onmlineelectivelearning 学员根据学习要求选择课程进行学习 3.13 学习档案 learnerportfolio 从教学管理数据和学习过程数据中提取的多种真实学习证据的数据集合注:改写GB/T36366一2018,定义3.1 干部网络培训业务管理框架干部网络培训业务管理是指对培训相关机构、人员、学习资源,学习过程和学习结果、统计汇总,平台等方面的管理其中,机构是指第5章规定的干部网络培训管理部门(以下简称“管理部门”),培训机构、学员所属单位等相关单位;人员是指学员以及支持干部网络培训工作的其他人员;学习资源是指课程资源和学习辅助资源;学习过程和学习结果是学员完成在线选学、专题班等网络培训任务所生成的学习情况;统计汇总是对学习档案、平台运行数据进行查询、统计、上报的活动;平台管理是对干部网络培训系统基本功能和网络信息安全的管理干部网络培训管理体系框架如图1所示
GB/T38856一2020 机构人员平台学教管理培训学员教学管理学习支持部门机构所属单位人员个人员平台功能学习资源课程资学习辅助资源信息安全学习过程和学习结果统计汇总数据查询、在线选学专题班学习档案统计、上报图1干部网络培训管理体系框架组织机构及职责 5.1概述干部网络培训工作应按干部管理权限,遵循分级管理,逐级负责的原则组织机构主要包括管理部门、培训机构和学员所属单位其中,管理部门是负责干部网络培训管理工作的部门 5.2管理部门管理部门的职责包括以下方面: 负责干部网络培训的宏观管理工作,制定干部网络培训的相关制度和规划,制定年度培训计划和相关工作要求; 下达干部网络培训的年度计划和工作要求; 遵照上级管理部门要求,落实本单位干部网络培训工作 5.3培训机构培训机构的职责包括以下方面落实管理部门制定的年度培训计划和相关工作要求,对干部网络培训工作相关的教学计划和任务、教学设计和实施、学员考核和教学评估等全过程进行管理; 建设和维护干部网络培训课程体系和学习资源,设计和实施专题班,引导和督促学员参与学习; 对学员所在单位联络员进行业务指导,合理安排和管理教师及教学管理人员; 建设和维护干部网络培训平台,持续优化平台性能和功能,做好网络信息安全保障工作; 为管理部门、学员所属单位和学员提供业务指导和必要的管理、学习服务支持; 积极开展干部网络培训的研究和创新
GB/T38856一2020 5.4学员所属单位学员所属单位的职责包括以下方面 -指定承担本单位干部网络培训相关管理和协调工作的联络员,对联络员工作进行管理和考核负责选派和管理本单位学员,向学员提出干部网络培训要求，组织学员参加在线选学和专题班,管理和考核学员学习为管理部门和培训机构提供培训需求; 为培训评估提供支持; 收集、维护和管理干部网络学习相关数据,按要求向相关部门报送本单位的干部网络培训情况人员管理 6 6.1学员的管理 6.1.1学员的来源学员由所属单位根据管理部门要求选派 6.1.2学员学习的基本要求学员学习应符合以下要求按照管理部门和学员所属单位要求,参加干部网络培训,完成学习任务学员在干部网络培训平台上的活动应遵守国家相关法律法规和平台的规定学员在学习过程中应具备网络信息安全意识,妥善管理个人账号密码等信息 6.1.3学员信息和账号管理学员信息分为基本信息和账号信息两部分基本信息包括学员姓名、所属单位,职务,职级等;账号信息包括账号、密码、账号状态等管理部门授权学员所属单位对学员信息进行管理和维护账号信息应由学员所属单位和或)委托培训机构进行管理维护,学员账号信息和学员基本信息通过约定的标识符一对一关联,用于数据汇总、互操作和查询统计学员离开原单位时,学员原所属单位和新所属单位应做好学员干部网络培训相关数据的交接工作管理部门、学员所属单位、培训机构应按照国家相关法律法规有效保护学员信息 6.2教师的管理参与干部网络培训工作的教师应政治合格,符合(干部教育培训工作条例》对教师的要求培训机构按照一定的标准和程序对教师进行遴选、管理,考核和评价 6.3教学管理人员的管理 6.3.1教务人员教务人员是对干部网络培训活动进行管理的人员,负责确定教学目标、,编制教学计划、设置专题班、组织评估等工作培训机构对教务人员进行管理、考核 6.3.2 专题班班主任专题班班主任是对专题班学员在线学习活动进行管理、督促和检查的管理人员培训机构根据专
GB/T38856一2020 题班要求选聘、管理和考核专题班班主任 6.3.3联络员学员所属单位应按照管理部门的要求对联络员的新增和调整等情况进行申报,经批准后,联络员具有相应的管理职责和权限联络员的职责包括以下方面: 按照管理部门相关规定,与培训机构分工协作,根据本单位学员变动情况,开展学员账号的管理工作; -对学员进行安全保密和学习操作培训,组织和督促学员开展在线选学和专题班学习根据管理部门的要求和工作需要,查询统计本单位培训数据,报送工作材料联络员所属单位对联络员进行日常管理和考核,管理部门可根据需要,将联络员履职情况向其单位反馈或通报 6.4学习支持人员的管理培训机构可根据教学任务和要求选聘、管理、考核学习支持人员学习资源管理 7.1课程管理 7.1.1概述管理部门根据党和国家方针政策制定培训规划和计划,组织开展课程建设,同时对培训机构的课程建设和使用情况进行指导、监督和检查 7.1.2课程建设课程建设应遵循整体规划分类开发、及时有效的原则培训机构根据培训规划和计划,围绕党和国家中心工作,制定年度课程建设计划,按照设计、制作,审核发布、维护和评价的管理流程,采取自主开发、组织征集、合作开发、委托开发、市场购买等方式,开展课程建设工作课程的设计、制作、审核、评价应符合GB/T38857一2020,GB/T388592020,GB/T38861 2020,GB/T388622020的规定 7.1.3课程发布和维护培训机构从政治性、科学性、合理性、完整性和标准符合性等角度审核课程,审核通过后方可发布培训机构应重视已发布课程的维护工作,根据需要对课程进行更新、下线、撤销等操作,必要时上报管理部门 7.2学习辅助资源管理学习辅助资源包括法律法规、论著、权威时政、新闻等与干部教育培训相关的数字资源培训机构应提供学员参考使用的学习辅助资源,并确保其政治方向正确、学术内容准确,符合国家法律法规和有关文件的要求
GB/T38856一2020 8 学习过程和学习结果管理 8.1概述管理部门根据培训规划和计划,围绕党和国家中心工作,结合干部类别、职级等要素,确定培训任务,制定培训目标,规定培训数量和质量要求干部网络培训形式一般分为在线选学和专题班 8.2在线选学管理 8.2.1工作内容管理部门应向培训机构下达年度培训任务、培训目标和要求培训机构和(或)学员所属单位应确定必修课程,选修课程的数量和学时等要求,并负责对学员在线选学实施管理培训机构应为学员提供学习支持,通过联络员对学员学习情况进行督促检查培训机构应根据年度培训目标和要求对学员在线选学进行考核,生成学习结果数据,并报送管理部门 8.2.2确定课程培训机构和(或)学员所属单位应依据年度培训计划,按照组织需求、岗位需求和个人需求确定必修课程和选修课程 8.2.3学习支持培训机构应为学员提供在线选学的支持服务可包括以下方面提示学员的学习进度; 提供相关的学习辅助资源; 提供课程答疑服务; 提供互动交流渠道,并对互动情况进行管理; 提供其他学习支持服务 8.2.4督促检查联络员应对本单位学员学习情况进行定期检查,督促学员按时完成学习任务,并按要求将学员学习表现和在线选学考核情况统计汇总 8.2.5考核分为主观考核和客观考核,可采用线上或线下考核等方式对于需要考核的课程,学员通过考核后可获得课程学时;对于无需考核的课程,学员完成课程学习后自动获得课程学时已获得课程学时的课程,学员可免修,课程学时不重复计算 8.3专题班管理 8.3.1概述专题班可分为调训专题班和开放式专题班,调训专题班的学员由管理部门明确指定,开放式专题班不限定学员范围
GB/T38856一2020 专题班主办单位一般是管理部门和(或)培训机构专题班承办单位、协办单位一般是培训机构主办单位根据培训要求,制定专题班培训计划,确定承办单位、协办单位承办单位和(或)协办单位负责编制教学计划,实施教学管理,开展总结评估,为学员提供学习支持 8.3.2教学计划专题班教学计划应明确如下内容;教学目标,专题班基本信息,课程设计、教学活动、学时要求、考核方式、计划学员人数等 8.3.3开设班级承办单位和(或)协办单位应按照教学计划开设专题班,并组织开展学员报名工作学员经审核后,可在培训平台上开展专题班学习 8.3.4教学管理专题班开班后,承办单位和(或)协办单位应通过专题班系统对专题班实施教学管理由专题班班主任对学员在专题班的学习进行全过程管理根据需要,选聘学习支持人员开展学习支持服务专题班教学管理可包括以下方面 -提示学员的学习进度; 提供相关的学习辅助资源; 提供答疑服务; -提供互动交流渠道; 提供考试; -提供学员学习过程评价报告提供专题班评估服务; -提供专题班相关数据统计分析报告 8.3.5督促检查班主任可对专题班学员学习进度进行检查,根据需要,将学员学习情况反馈给学员所属单位的联络员联络员负责本单位学员学习情况的督促和检查 8.3.6考核评价根据教学计划的要求,应对专题班学员进行考核,学员通过考核后可获得专题班对应的学时,并可获得主办单位和(或)承办单位颁发的专题班结业证书学员通过在线选学获得课程学时的课程,在专题班出现时,可免修专题班中的课程学时和在线选学课程学时应不重复计算统计汇总 g.1学习档案管理 9.1.1 总体要求学员在培训机构学习平台的学习过程数据和学习结果数据,自学员账号注册开通之日起产生,由培
GB/T38856一2020 训机构保存,学员学习档案一经建立一般不可撒销,其中的历史记录不可擅自更改学员的学习档案数据应由培训机构按要求上报管理部门统一合并后存档保存,并可统计和查询管理部门和培训机构应建立明确的岗位责任制度,防止档案篡改等行为,确保学员的学习档案得到有效维护 g.1.2学习档案的内容管理部门依据相关标准,建立学习档案管理制度,以年度为周期统计学员的学习档案年度的范围 -般为自然年,或由管理部门确定学员学习档案主要分以下两类课程学习档案,是学员学习课程产生的档案记录,记录学员在课程中学习的过程数据和结果数据,以一个学员一个课程作为最小单位进行统计; 专题班学习档案,是学员专题班学习产生的档案记录,记录学员在一个专题班中学习的过程数据和结果数据,以一个学员一个专题班作为最小单位进行统计 9.2 数据查询,统计和上报管理" 9.2.1范围与权限责任主体主要包括管理部门,培训机构、学员所属单位和学员管理部门可根据干部网络培训工作的管理权限和工作需要,在平台上查询和汇总平台统计信息;也可要求培训机构、学员所属单位人工上报所需数据培训机构可根据管理和教学需要,在平台上查询、统计或向管理部门上报本机构课程资源、专题班实施情况、教师、教学管理人员、学习支持人员、学员学习情况、平台运行情况等信息;也可根据学员所属单位的需求,向其反馈符合该单位管理权限的数据学员所属单位可根据权限范围,通过平台查询和统计组织机构,课程资源、专题班实施情况、学员和联络员、学员学习档案等信息;也可向培训机构提出需求,了解本单位学员的学习过程信息学员可在培训机构的平台上查询本人的学习情况 g.2.2实现方式主要有系统实现和人工实现两种 g.2.3管理要求管理部门、培训机构和学员所属单位应按照职责分工和管理权限,制定相关制度和规范,可建立数据管理中授权、操作、审批的工作机制和流程,维护和上报各类数据,确保数据真实有效,并根据需要对相关数据进行必要的脱敏和加密设置,确保数据安全 10平台管理干邢网络培训平台由管理和学习两大功能模块构成管理和学习恢块通常被整合在一个信息系缆内,也可根据职责划分、网络信息安全和共建共享的需要分别设立管理系统和学习系统,两套系统通过数据接口实现数据的交互和共享管理模块供管理部门培训机构,学员所属单位的管理和教学人员使用,包括但不限于机构管理、人员管理、学习资源管理、学习过程管理、学习结果管理、学习档案管理等功能学习模块供学员参加在线选学,专题班等教学活动使用,包括但不限于选课、学习、考试、互动交流、查询等功能
GB/38856一2020 管理部门和培训机构对各自建设和管理的平台负有网络和信息安全管理责任,应严格遵照《中华人民共和国网络安全法X计算机信息系统安全保护条例》等法律法规,制定相应安全管理制度、建立网络和信息安全管理体系和应急响应预案,做好日常安全检查、评估和防范,对突发事件做好应急响应和故障恢复,确保平台网络信息安全
GB/T38856一2020 考文献参 [1]GB/T36366一2018 信息技术学习,教育和培训电子学档信息模型规范 0

干部网络培训业务管理通用要求GB/T38856-2020

随着互联网技术的不断发展，网络培训已经成为一种常见的学习方式。作为一种新型的培训方式，干部网络培训在培养干部、提高干部素质等方面具有重要意义。

然而，由于干部网络培训存在时间和空间上的限制，必须通过有效的业务管理来确保培训效果。因此，《干部网络培训业务管理通用要求GB/T38856-2020》应运而生。

GB/T38856-2020的主要内容

GB/T38856-2020是一份针对干部网络培训业务管理的标准化要求，共分为五个章节，主要包括以下内容：

第一章：概述。主要介绍了标准的目的、适用范围、术语和定义。
第二章：干部网络培训业务管理基本要求。主要包括干部网络培训业务管理的组织管理、教学管理、评估管理、信息管理等方面的要求。
第三章：干部网络培训业务管理人员要求。主要包括干部网络培训业务管理人员的职责、能力和素质等要求。
第四章：干部网络培训业务管理流程。主要介绍了干部网络培训业务管理的流程和每个环节的具体要求。
第五章：附则。主要包括了标准实施的时间、引用的文件和标准等相关内容。

GB/T38856-2020的意义

GB/T38856-2020的发布，对于规范干部网络培训业务管理行为、提高干部网络培训水平、保障干部网络培训质量都具有重要意义。

一方面，标准的发布可以使干部网络培训机构在业务管理中更加规范化，提高干部网络培训的整体质量，从而保证培训效果。

另一方面，标准的制定也有助于促进干部网络培训业务管理人员的专业素养提升，提高其工作能力和服务水平。

结语

总之，《干部网络培训业务管理通用要求GB/T38856-2020》的发布，标志着我国干部网络培训业务管理水平迈向了一个新的台阶。我们应当充分认识到标准的重要性，积极推广和执行标准，为提高干部网络培训质量、打造高素质干部队伍做出更大的贡献。