国家标准 GB/T38382一2019 新闻出版知识服务知识资源建设与服务工作指南 Pressamdpublieation一knwledgeserviees- Guidelinesforknowledgeresoureedeveopentandknowledgeservices 2019-12-31发布 2020-07-01实施国家市场监督管理总局发布国家标涯花管理委员会国家标准
GB/38382一2019 目次前言范围 2 规范性引用文件术语和定义缩略语知识资源建设与服务框架知识资源建设 6. 知识资源建设基本条件 6.2知识资源建设基本流程知识服务知识服务基本条件 7.1 7.2知识服务基本环节 7.3知识服务基本形态参考文献
GB/38382一2019 前言本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草本标准由国家新闻出版署提出本标准由全国新闻出版标准化技术委员会(SAC/TC527)归口本标准起草单位:大地出版社有限公司建筑工业出版社、人大数媒科技(北京)有限公司、新闻出版研究院、武汉大学信息管理学院、化学工业出版社有限公司英大传媒投资集团有限公司、社会科学文献出版社、林业出版社有限公司、天津大学出版社有限责任公司、石油工业出版社有限公司、成都音像出版社有限公司、中医药出版社、九州出版社有限公司,苏州梦想人软件科技有限公司河北领先文化传播有限公司、和思易科技(武汉)有限责任公司、易书科技(北京)有限公司本标准主要起草人;张新新、汪智,沈晓春、杨继全、谢冰、刘颖丽、唐京春,何波、徐丽芳,周文俊韩郸、聂庆.刘妹、吴欣、温晋、李洪健、刘玮、金慧珍、赵麟麟、岑明聪、翟理、李辛未、朱国政、郑北星、周志颖、蒋娟娟、孔庆义、武力行、魏诺
GB/38382一2019 新闻出版知识服务知识资源建设与服务工作指南范围本标准给出了新闻出版知识资源建设与服务工作的框架,开展新闻出版知识资源建设与服务的基本条件、基本流程.以及开展新闻出版知识服务的基本方法本标准适用于新闻出版知识资源建设与服务工作规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 GB/T38376一2019新闻出版知识服务主题分类词表编制 GB/T38377一2019新闻出版知识服务知识资源建设与服务基础术语 GB/T38378一2019新闻出版知识服务知识关联通用规则 GB/T38381一2019新闻出版知识服务知识元描述术语和定义 GB/T38377一2019界定的术语和定义适用于本文件缩略语下列缩略语适用于本文件 B2C:企业到用户的电子商务模式(BusinesstoCustomer) usinesstoBusiness B2B企业到企业的电子商务模式(Bu B2G:企业到政府机构的电子商务模式(BusinesstoGovernment) B2F:企业到家庭的电子商务模式(BusinesstoFamily 2C.网络鹏物电子商务极式(Basnes toBusinesstoCustomer 02O:线上到线下的电子商务模式(OnlinetoOflline) 知识资源建设与服务框架开展知识资源建设与服务工作宜组建知识服务推进工作领导小组制定知识资源建设规划和知识服务战略规划,建立知识资源建设资金保障体系,形成知识资源的版权管理机制和知识服务实施团队构建具备知识资源建设的教硬件设施,研发和应用知识服务相关技术,开发知识服务产品,完善知识服务运营体系,实现知识资源的合理配置和使用,构筑资源、技术、产品和服务的质量控制体系,提升知识资源价值和知识服务水平
GB/T38382一2019 知识资源建设与服务框架如图1所示资源准备知识体系建设知识资源建设资源组织模式确定资源发布知识服务基本形态知识服务运营与维护评估与反馈图1知识资源建设与服务框架知识资源建设 6.1知识资源建设基本条件 6.1.1基本条件构成知识资源建设的基本条件构成如图2所示知识资源建设基本条件资产资金条件内容资源条件版权管理条件人力资源条件软硬件条件图2知识资源建设的基本条件 6.1.2资产资金条件在人力资源、内容资源、软硬件条件等方面宜有较充足的资产资金的持续投人 6.1.3内容资源条件在特定行业或特定领域拥有一定规模的专业化的内容资源
GB/38382一2019 6.1.4版权管理条件应根据知识资源建设规划获取相应资源的使用权、信息网络传播权和转授权等;宜依据相关法律法规,制定完善的版权筛查、版权认证、价值评估、版权保护、版权授予,版权转让和版权交易等相关版权管理制度,同时宜具备针对版权侵权行为开展侵权调查、侵权取证、侵权维权的能力 6.1.5人力资源条件宜有具备内容资源知识化加工经验、技术以及知识服务产品研发服务能力的人才 6.1.6软硬件条件具备开展知识资源建设匹配的硬件配备和软件配置,建立健全网络安全防控机制 6.2知识资源建设基本流程 6.2.1知识资源准备以资源数字化加工,资源交换、资源购买用户生产内容提取、知识体系建设,知识重组等方式,获得所需的内容资源,并通过知识化加工得到知识资源 6.2.2知识资源组织知识资源组织方式主要包括以下3种类型: 基于知识分类或学科的知识资源组织,根据学科体系构建知识元,遵循GB/T38381- 2019 a 的相关规定对知识元进行规范性描述;编制主题分类词表,遵循GB/T383762019的相关规定;在此基础上构建知识体系,围绕知识体系对知识资源进行组织基于行业应用的知识资源组织,围绕特定行业或领域用户的业务流程和应用需求组织各种类型的知识资源基于用户定制的知识资源组织,根据用户特定的知识应用场景,对相关知识资源进行重组、聚类和关联 6.2.3知识关联知识关联的构建、表达,规则及发布遵循GB/T38378一2019的相关规定 6.2.4知识计算针对知识资源建设过程中的知识获取、知识关联知识学习开展实例计算、属性计算、,关系计算,使知识服务大数据环境下海量碎片化的数据进行自动地、实时地结构化与体系化组织,对知识进行深度语义关联,进而支撑智能决策 6.2.5形成知识图谱构建基于特定领域的用于展示学科知识核心结构、发展历史、前沿领域及整体知识架构的知识领域映射图知识图谱逻辑分为模式层与数据层两个层次,构建方式可采用自顶向下与自底向上两种
GB/T38382一2019 知识服务 7.1知识服务基本条件 7.1.1基本条件构成知识服务的基本条件构成如图3所示知识服务基本条件知识服务领导小组知识服务实施团队知识产晶条件技木应用条件市场运营条件图3知识服务的基本条件 7.1.2知识服务领导小组知识服务领导小组是开展知识服务的决策保障,由单位主要领导担任领导小组组长,定期制定、修改知识服务阶段性发展规划,检查、督促知识服务工作整体进度,建立,健全知识服务评估体系,确保知识服务工作长期稳定开展 7.1.3知识服务实施团队知识服务实施团队是开展知识服务的人才和组织保障，一般由产品经理、内容资源编辑和技术人员等组成 7.1.4知识产品条件知识产品是开展知识服务的必要条件,知识产品宜定位清晰、特色鲜明,具有较大的市场前景,能够解决目标用户的切实需求,并在实践和应用中逐渐完善 7.1.5技术应用条件技术应用条件是开展知识服务的基础条件,包括对知识服务相关技术如知识挖掘,知识地图、知识推送、知识标引和知识检索等技术的认知能力、研发能力和应用能力 7.1.6市场运营条件市场运营条件是开展知识服务的营销保障,宜建立专业化、职业化的知识服务运营团队,拥有清晰的知识服务目标市场,探索成效显著的知识服务盈利模式
GB/38382一2019 7.2知识服务基本环节 7.2.1知识服务模式策划 7.2.1.1用户需求分析 7.2.1.1.1目标用户类型分析对目标市场进行细分,确定目标用户的类型和规模 7.2.1.1.2竞品分析对现有的或潜在的竟争产品和服务的优势和劣势进行分析、比较和评价,将获得的相关竟品分析结果整合到有效的服务战略制定、实施、监控和调整的框架中,为制定服务战略提供依据 7.2.1.1.3情景分析对用户接受知识服务的重要场景和流程进行分析,形成知识服务的需求列表,并根据前期的目标用户分析和竞品分析结果,划分知识服务的需求优先级 7.2.1.1.4用户购买力分析通过充分调研,分析和了解用户的购买能力、消费决策能力,为制定科学合理的定价体系、展开有效的营销奠定基础 7.2.1.2资源可行性分析 7.2.1.2.1内容资源分析明确知识服务中内容资源的范围和类型,将知识服务所需的书、报、刊文件(排版文件、,PDF、XMI 等,音频、视频、图片等内容资源的来源、版权信息进行分析,为内容资源加工做好准备对于内容资源的分析包括内容资源可利用量、内容资源品质情况、内容资源赋存条件,内容资源开发价值等方面 7.2.1.2.2人力资源分析对开展知识服务所需的编辑人员,内容资源管理和维护人员、技术开发和维护人员等进行分析,确定内容、技术,运营、管理人才的数量和配置 7.2.1.3技术可行性分析 7.2.1.3.1现有软件基础及软件需求分析从知识服务产品开发、使用、传播等角度分析信息化建设情况、知识服务业务软件使用情况,提出在软件系统方面的需求列出所需软件系统目录,明确所需软件系统的功能点和运行环境等要求 7.2.1.3.2现有硬件基础及硬件需求分析从知识服务产品开发、使用传播等角度对现有硬件基础及硬件需求进行技术分析所必备的硬件设备主要包括通用硬件设备及专用硬件设备通用硬件设备包括个人计算机、服务器、存储设备、网络设备、安全设备等,用以满足知识资源建设
GB/T38382一2019 和知识服务的需要专用硬件设备是以特定出版资源,面向特定市场的数字出版产品的生产所需配置的专用硬件设备，用以满足特定知识服务的需求 7.2.1.4市场可行性分析 7.2.1.4.1知识服务背景分析包括知识服务市场概况、知识服务相关政策,知识服务技术等背景分析 7.2.1.4.2知识服务的市场供需分析包括知识服务市场供需现状分析、知识服务市场供需预测 7.2.1.4.3知识服务目标市场分析包括知识服务目标市场界定、市场占有份额分析 7.2.1.44知识服务市场价格现状与定价体系分析包括知识服务国内市场销售价格,国际市场销售价格分析等 7.2.1.4.5市场竞争力分析包括知识服务市场的主要竞争对手情况、竞争力优劣势、营销策略分析等 7.2.1.4.6盈利模式分析针对企业用户,事业单位用户,政府机关用户和个人用户的不同特点,有针对性的分析并确定B2c 2B.G,9F.oo.B2B8C等不同营销模式,以取得社会效益和经济效益最大化的预朗目标 7.2.1.5撰写知识服务计划书在对知识服务模式策划进行前述详细分析后,明确知识服务定位、知识服务类型、知识服务表现形式、内容资源,盈利模式、营销策略,效益估算、知识服务产品开发进度、知识服务产品标准、知识服务产品人员及职责等内容,编写知识服务计划书 7.2.2知识服务模式确定 7.2.2.1明确知识服务形态根据用户需求,明确知识产品或知识服务形态,向用户提供电子书、专业内容数据库,知识库等知识产品 7.2.2.2提供解决方案根据用户特定领域、特定行业、特定应用场景的知识需求,提供知识服务解决方案,以切实解决用户的实际问题 7.2.3知识资源发布 7.2.3.1 多平台发布包括自主运营平台,第三方运营平台等发布发布到第三方运营平台的产品,宜签订授权合同,可
GB/38382一2019 通过自动化的投送系统实现自动投送 7.2.3.2多终端发布包括通过PC端、智能移动终端、可穿戴设备等发布 7.2.3.3多介质发布包括以纸质.网络.,移动存储介质等形式发布 7.2.4知识服务的运营与维护 7.2.4.1产品运营和维护可选择自主运营平台或第三方平台,采用合适的运营方式和商业模式,对知识产品进行推广和销售,并采用数据统计工具,对实现销售的知识产品进行统计分析 7.2.4.2内容维护和更新应对处于销售状态或已销售的知识产品进行维护和更新,保证内容资源的合法合规以及完整性、有效性和时效性,防止出现内容瑕疵和缺陷,避免内容资源过时陈旧,保障用户可安全使用 7.2.5评估与反馈运营过程中所获取的用户评价,反馈意见,及时进行分析,用于内容,技术的维护更新过程,并对知识服务模式方案进行扬弃和优化 7.3知识服务基本形态 7.3.1基础性知识服务基于当前新闻出版领域主流的知识服务模式,开展电子书、数字图书馆、数字报纸、数字期刊等基础性知识服务 7.3.2知识库服务知识库是针对特定需求,采用特定的组织方式,具有存储、检索、管理和应用的相互联系的知识集一般围绕特定领域、特定行业或特定需求,综合采用文字,图片、音视频等多种形态的数字内容资源合，提供知识服务 7.3.3大数据平台知识服务以大数据平台为知识服务的外在展示,以语义分析和云计算为技术支撑,按照知识体系,在社会科学领域主要以预警,辅助决策为目标,在自然科学领域主要以预测、知识发现为目标,提供的在线知识服务 7.3.4在线课程服务按照学科领域的不同,集中录制各个领域权威专家的网络课程,通过互联网传播的手段,向规模巨大的受众群体提供在线教育服务根据某企业的特定需求,创建小规模限制性在线课程,提供培训服务,并对课程活动的在线时间、作业完成情况和考核等要求做出明确规定
GB/T38382一2019 7.3.5知识服务解决方案根据用户个性化知识需求,提供有针对性的知识服务解决方案 7.3.6智能知识服务以人工智能技术为依托,借助大数据开展知识体系构建,知识计算,知识图谐构建,开展机器撰稿新闻推荐、智能选题策划、智能审校、智能印刷智能发行、智能机器人等服务方式
GB/38382一2019 参考文献 [1]CY/T158一2017数字出版业务流程与管理规范 [2]董金祥.基于语义面向服务的知识管理与处理[M们.杭州;浙江大学出版社,2009 [3]李鹏翔.面向图书情报机构的知识服务能力及评价研究[D].南京;南京理工大学,2008 [4]刘佳.沈旺,李贺.数字图书馆知识服务能力及建设研究[D].吉林;吉林大学,2012 [5]图书情报工作杂志社.知识服务的现在与未来[M门.北京;海祥出版社,2013 [[6]张新新.变革时代的数字出版[M].北京;知识产权出版社,2016. [7]张新新.吉光片羽;人工智能时代的出版转型[M门.北京;清华大学出版社,2019.

新闻出版知识服务知识资源建设与服务工作指南GB/T38382-2019解读

随着信息技术和网络技术的快速发展，新闻出版行业正面临着巨大的变革和挑战。在这样的背景下，如何优化知识资源建设和提升服务质量，成为了行业内关注的热点问题。

为了规范和引导新闻出版知识服务行业的健康发展，国家新闻出版署于2019年颁布了《新闻出版知识服务知识资源建设与服务工作指南GB/T38382-2019》标准，该标准涵盖了从知识资源建设到服务管理等方面的全流程规范化要求，旨在促进新闻出版行业向数字化、智能化、高效化转型。

知识资源建设

知识资源建设是新闻出版行业转型升级的基础和关键，也是提高知识服务质量的前提。《新闻出版知识服务知识资源建设与服务工作指南》要求企业应该根据自身特点、定位和战略需求，加强对知识资源的策划、组织、分析和整合，建立内部知识管理平台和外部知识共享体系，不断优化知识库内容和结构，提升知识资源利用效率和价值。

服务质量提升

服务质量是企业发展和客户满意度的重要衡量指标，《新闻出版知识服务知识资源建设与服务工作指南》要求企业应该加强对用户需求的理解和分析，建立完善的服务流程和标准，提供个性化、差异化的服务模式，同时注重服务评估和反馈，及时修正和改进不足之处。

数字化转型

数字化转型是新闻出版行业转型升级的主要方向，《新闻出版知识服务知识资源建设与服务工作指南》也强调了数字化转型的重要性和紧迫性。企业应该充分利用信息技术和数字技术手段，加速数字化资源的采集、整合和利用，构建数字化内容生产和发布体系，打造个性化、精准化、智能化的知识服务平台，实现数字化转型和业务增长。

结语

《新闻出版知识服务知识资源建设与服务工作指南GB/T38382-2019》标准的颁布，为新闻出版行业提供了一份全面、科学、规范的指导性文件，有助于推动行业向数字化、智能化、高效化转型。企业应该积极学习和贯彻落实标准要求，不断创新和优化知识资源建设和服务体系，提升自身核心竞争力，实现可持续发展。

总之，新闻出版知识服务知识资源建设与服务工作指南GB/T38382-2019的发布，对于新闻出版行业的发展和转型具有重要的意义。企业应该深入理解和领会标准的要求，积极梳理和规划知识资源建设和服务体系，不断提升用户满意度和服务质量，推动行业向数字化、智能化、高效化方向迈进。