电子政务标准化指南第4部分：信息共享

电子政务标准化指南第4部分：信息共享

国家标准 GB/30850.4一2017 电子政务标准化指南 第4部分:信息共享 sStandardizedguidelinesfor一govermment Part4.Informationsharing 2017-11-01发布 2018-05-01实施 国家质量监督检验检疫总局 发布 国家标准化管理委员会国家标准
GB;/T30850.4一2017 前 言 GB/T30850(电子政务标准化指南》分为6个部分 第1部分:总则; 第2部分:工程管理; 第3部分:网络建设; 第4部分:信息共享; 第5部分:支撑技术; 第6部分:信息安全 本部分为GB/T30850的第4部分 本部分按照GB/T1.1一2009给出的规则起草 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任 本部分由全国信息技术标准化技术委员会(sAc/TC28)提出并归口 本部分起草单位;电子技术标准化研究院国家信息中心,北京倍思电子数据库工程公司北京 东方通科技股份有限公司、中兴通讯股份有限公司、华为技术有限公司,南京斯坦德云科技股份有限公 司、山东中创软件商用中间件股份有限公司、江苏物联网研究发展中心 本部分主要起草人;宦茂盛、侯璐,李素云、王子亮杨璞、史睿、余云涛、,樊星、任显晨、马建勋 徐凌验、刘吉超、徐宝新、朱崇亚、崔昊、昌万里、何忠胜、王何轶
GB;/T30850.4一2017 电子政务标准化指南 第4部分:信息共享 范围 GB/T30850的本部分描述了电子政务标准技术参考模型应用支撑层中的共享交换相关的技术要 求,规范了信息共享的特征、基本模型、网络要求、数据要求、系统要求、安全要求和信息管理要求 本部分适用于电子政务信息共享系统的规划,建设,运维 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 GB/T7027一2002信息分类和编码的基本原则与方法 GB/T18391.5一2009信息技术元数据注册系统(MR)第5部分;命名和标识原则 GB/T197102005地理信息元数据 政务信息资源目录体系第3部分;核心元数据 T GB 21063.32007 政务信息资源目录体系第4部分;政务信息资源分类 GB 21063.42007 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 GB 222392008 信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南 GB 222402008 GB 信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南 250582010 GB/T250702010信息安全技术信息系统等级保护安全设计技术要求 GB/Z255982010地理信息目录服务规范 GB/T28448一2012信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求 GB/T284492012信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南 GB/T30850.1-2014电子政务标准化指南第1部分;总则 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 电子政务cgovernment 政务部门应用信息技术,结合技术的实施过程来强化政府与政府,政府与企业之间的信息沟通与互 动,提高并改进政府管理与服务水平的工作模式 [[GB/T30850.1一2014,定义3.1] 3.2 政务信息资源govermentinformationresouree 由政务部门或者为政务部门采集,加工,使用、处理的信息资源,包括;政务部门依法采集的信息资 源;政务部门在履行职能过程中产生和生成的信息资源;政务部门投资建设和外购服务获取的信息资 源;政务部门依法授权管理的信息资源
GB/T30850.4一2017 [GB/T21063.1一2007,定义3.1] 3.3 信息共享informationsharing 跨领域、跨部门,跨层级的政务信息资源复用过程 信息共享特征 信息共享是政务部门间获取数据,实现政府的信息共享,其特征包括以下3个方面 a 集中采集、分散共享;共享数据以某一政府部门为主导进行集中采集,并共享给其他政府部门 使用,以减少重复采集、避免数据出现的相互矛盾; b 格式统一,语义规范;统一编制规范的数据交换格式、数据服务接口相关标准,以实现数据语义 层面的规范统 跨域传输、在线交换;通过互联网,电子政务外网等网络实现信息交换,以提高时效性 5 信息共享基本模型 5.1概述 按照GB/T30850.1一2014的4.1中电子政务标准技术参考模型要求,信息共享基本模型包括信息 共享概念模型和信息共享技术架构 信息共享技术架构是支持信息共享概念模型的逻辑框架 其中 信息共享概念模型,描述了信息的提供者,使用者、管理者三方,遵循已确定的信息其享规程 a 进行信息交换共享的业务过程; 信息共享技术架构,描述了支持信息共享实现的技术要求 b 5.2信息共享概念模型 5.2.1概念模型 提供者、管理者和使用者通过信息交换行为实现信息共享活动如图1所示 管理者 m 遗 来 灰 今 必 必 必 * 嘶 ， 信息共享 数据申请 数据提供 提供者 使用者 图1信息共享概念模型
GB;/T30850.4一2017 5.2.2共享角色 按照信息共享业务视角对信息共享角色进行分类,包括提供者、管理者和使用者 提供者可以是政府部门或代表政府部门授权的组织或部门 a b 管理者可以是政府部门或授权管理数据交换合规性的个人:; 使用者可以是政府部门或授权使用数据的个人 c 5.2.3共享行为 遵照管理者批准的规程,提供者、管理者和使用者的信息共享活动通过信息交换行为实现 提供者将可共享的信息共享目录通过交换中心传输给管理者,由管理者发布到信息共享平台 a b使用者通过共享平台将查询目录提交给管理者,管理者向使用者提供目录服务 使用者通过查询结果与提供者进行数据交换,实现信息共享 c 5.3信息共享技术架构 本部分围绕需要政务部门间共享的数据给出了信息共享技术架构,支持信息共享规程,如图2 所示 网络;为电子政务信息共享提供网络基础设施支撑,包括互联网、电子政务外网、电子政务 a 内网 数据电子政务信息共享过程中产生的数据和需要其享的数据,包括数据内容、数据编码、数据 b 质量、数据表达; 系统电子政务信息共享过程中数据提供者、管理者、使用者进行数据共享的平台,包括目录系 统,交换系统; 安全;电子政务信息共享过程中等级保护、信息安全设计,实施、测评等方面的内容,包括安全 管理,安全技术; 管理;数据目录管理、数据字典管理、数据日常维护管理等方面的内容 系统 安全 目录系统 交换系统 安 数据 数据内容 数据编码 数据质量 数据表达 网络 图2信息共享技术架构 信息共享技术层面涉及网络,数据、系统、安全管理等方面要求,见本部分第6章至第10章
GB/T30850.4一2017 6 网络要求 政务信息资源共享网络要求如下 非涉密业务信息应通过国家电子政务外网传输 a b) 公开信息可通过互联网传输的信息共享 数据要求 7.1数据内容 政务信息资源共享应从语义层面对数据内容进行规范,要求如下 元数据;关于数据的数据,应规范数据的标识、内容、分发、数据质量、数据表现、数据模式、图示 a 表达、限制和维护等信息 通用政务信息资源描述应遵循GB/T21063.3一2007第5章的要 求,特定领域如地理空间信息资源描述应遵循GB/T19710一2005第6章的要求 b 标识符;对共享数据进行唯一标识,数据标识符不可重复,宜参照GB/T18391.5一2009中的 要求执行 分类;应根据信息内容的属性或特征,将信息按一定原则和方法进行区分和归类,并建立起一 定的分类体系和排列顺序 宜参照GB/T7027一2002第5章的原则并参照GB/T21063.4 2007第5章确定 指标;用来描述某一类考察对象的特定属性的一个或多个名称及其量化数值,应科学合理,具 d 有一定的稳定性 数据元;由一组属性规定其定义、标识表示和允许值的数据单位,应明确、客观,同一数据元的 描述不应相互冲突 代码;表示特定事物或概念的一个或一组字符,应全覆盖全部可能取值,代码值之间不应相互 f) 冲突或遗漏 7.2数据编码 对数据进行编码应遵循唯一性、稳定性和简洁性的原则,编码方法应以预定的应用需求和编码对象 的性质为基础,选择适当的代码结构 7.3数据质量 应建立数据质量评价与保证体系,对数据和元数据进行质量评价与保证,要求如下 规范性;数据内容的表达应符合国际、国内和行业中的标准术语(包括缩写) 暂无标准的,应 a 尽量按照行业习惯给出准确名称 b 准确性;数据收集范围在规定的地理空间和时间范围内;应反映真实的数据情况;数据的模型、 数据元、代码、标识符、格式及分类均遵循相应标准 完整性;数据表述全面,无字段缺失,漏项;对于有时间跨度数据,尽可能不间断收集 时效性;对于具有时效性数据,应明确标注数据随时间变化的频度信息 d 数据表达 可通过二维或者三维图形图像进行数据表达,应描述各类数据的图示表达模式,也要描述各类数据 的符号和注记的等级、规格和颜色标准,以及使用这些符号的基本原则、表示方法和使用要求等
GB;/T30850.4一2017 系统要求 8.1目录系统 建立目录系统实现目录内容在提供者与管理者之间、管理者与使用者之间的传输,具体要求如下 管理者提供的目录服务,宜采用通用的目录服务接口规范;特定领域的如地理信息共享与交换 a 应符合GB/Z25598一2010第4章和第5章的要求 b)提供者通过向目录服务注册元数据,共享数据目录,元数据遵循7.1的a) 8.2交换系统 建立交换系统实现信息在提供者与使用者之间的交换,交换系统要求如下: a 提供者应建立数据共享服务,接受使用者的数据申请,用于给使用者提供数据 b 提供者建立的数据共享服务应遵循统一的数据交换接口和数据交换格式 安全要求 9.1总体 电子政务信息共享应该满足国家对网络技术的最新技术要求,包括信息安全管理、信息安全技术 两部分内容,总体要求如下 按照GB/T22240一2008第4章的要求确定电子政务信息共享系统平台的等级 a b)按照GB/T222392008第5章至第8章,GiB/T250702010第4章至第10章,GB/T25058 2010第4章至第9章的要求进行信息安全设计和实施; 按照GB/T284482012第4章至第11章,GB/T284492012第5章至第9章进行测评 9.2信息安全管理 信息安全管理要求如下: 安全管理制度:对信息共享活动中的各类信息内容建立安全管理制度,并进行等级保护备案， 及保证信息的权威性; b 安全管理机构:建立安全管理机构,明确岗位设置和人员配备,以及岗位职责、分工和技能 要求; 人员安全管理:严格执行人员安全管理制度,包括安全审查、技能考核、安全意识教育和培 训等 9.3信息安全技术 信息安全技术要求如下: a 所有数据应进行分类存档; 保证数据完整性,不仅能够检测出数据受到破坏,并能进行恢复; b 保证数据保密性,实现系统管理数据、鉴别信息和重要业务数据的传输和存储的保密性， c d 实现本地完全数据备份,逐步建立数据异地备份 10 信息管理要求 信息管理要求如下
GB/T30850.4一2017 数据目录管理;应建立统一的电子政务信息资源目录体系,统一管理电子政务信息资源; a b 数据字典管理;应偕助数据字典统一管理信息分类、数据元、代码、标识符,元数据等 数据日常维护管理:应建立数据备份、恢复及安全管理制度 建立信息共享考核绩效评价制度 c 进行年度考核
GB;/T30850.4一2017 考文献 参 [1]GB/T21063.1一2007 政务信息资源目录体系第1部分:总体框架

了解电子政务标准化指南第4部分：信息共享GB/T30850.4-2017

一、信息共享的定义

信息共享是指在电子政务系统中，各个部门之间通过共享信息资源，提供便利的服务和优化决策能力的过程。信息共享可以帮助政府更好地管理公共事务，提高政府行政效率。

二、标准内容

GB/T30850.4-2017《电子政务标准化指南第4部分：信息共享》规定了信息共享的标准内容，主要包括以下几点：

• 信息共享的基本概念和原则
• 信息共享的分类
• 信息共享的安全保障
• 信息共享的技术手段
• 信息共享的管理模式
• 信息共享的评估及反馈

三、实施方法

GB/T30850.4-2017还规定了信息共享的实施方法，主要包括以下几个步骤：

• 明确信息共享对象和范围
• 建立信息共享机制和规则
• 制定信息共享标准和协议
• 建立信息共享平台和系统
• 加强信息共享安全保障
• 开展信息共享培训和宣传

四、信息共享的应用

信息共享在电子政务系统中具有广泛的应用前景。它可以帮助政府各部门之间进行数据共享，提高政府治理能力和决策效率；同时也可以为企业和公民提供更便捷的政府服务。

应用方面，信息共享可以被运用于各种行业和领域，如城市管理、交通出行、医疗卫生、教育文化等领域。例如，在城市管理中，信息共享可以帮助政府更好地掌握城市环境信息，实现智慧城市的建设；在医疗卫生领域，信息共享可以提高医疗资源的利用效率，提升医疗服务水平。

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