地震灾害间接经济损失评估方法

地震灾害间接经济损失评估方法

国家标准 GB/T27932一2011 地震灾害间接经济损失评估方法 Asesmenmethodlsofearthquak-eausedindirecteeoomielns 2011-12-30发布 2012-03-01实施 国家质量监督检验检疫总局 发布 国家标准化管理委员会国家标准
GB/T27932一2011 目 次 前言 引言 范围 规范性引用文件 术语和定义 基本规定 #### 企业停减产损失评估方法 地价损失评估方法 区域间接经济损失评估方法 产业关联损失评估方法 附录A(规范性附录)分区方法 附录B(规范性附录)投人产出表的内容和关系 附录c资料性附录)产业关联损失评估实例
GB/T27932一2011 前 言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草 本标准由地震局提出 本标准由全国地震标准化技术委员会(SAC/TC225)归口 本标准起草单位:地震局工程力学研究所 本标准主要起草人:林均岐、孙柏涛、苗崇刚、钟江荣、郭恩栋、孙景江、张令心、刘如山、戴君武 m
GB/27932一2011 引 言 促成制定本标准的主要原因是: 地震灾害经济损失评估不仅包括地震灾害直接经济损失评估,还包括地震灾害间接经济损失 a 评估和地震救灾直接投人,需要逐渐形成完整的地震灾害经济损失评估体系; b)地震灾害间接经济损失评估存在着复杂性和多样性,需要确定地震灾害间接经济损失评估的 内容和统一地震灾害间接经济损失评估的方法; 地震灾害间接经济损失评估的结果有着广泛的需求,需要为地震科学研究、地震灾害预防、震 后恢复重建等工作提供科学依据 本标准以我国相关研究中提出的各种地霞火害间接经济损失评估方法为基础,在充分考虑了我国 地震灾害经济损失评估的需求和现状的基础上,通过分析、归纳、整理等研究工作后制定的
GB/T27932一2011 地震灾害间接经济损失评估方法 范围 本标准规定了地震造成的企业停减产损失,地价损失、产业关联损失以及区域间接经济损失的评估 方法 本标准适用于地震造成的间接经济损失的评估 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本 文件 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 GB/T18208.4地震现场工作第4部分;灾害直接损失评估 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3 地震间接经济损失earthquake-eausedindireeteeonomieloss 由于地震灾害间接导致正常的社会经济活动受到影响而产生的经济损失,包括企业停减产损失、产 业关联损失,地价损失等 3.2 企业停减产损失earthquakceausedproduetionstopand/orreductionlossofenterprise 地震造成企业完全或部分丧失生产能力导致的经济损失 地价损失earthquakceausedlandvalereductiomlos 地震造成的土地价格降低导致的经济损失 3 seetions-conneetedloss 产业关联损失prduetion 地震使各个产业间协调关系遭到破坏,形成局部生产资源(包括生产力资源)的呆滞和积累而造成 的经济损失 3.5 投入产出表seetionsinput-outputtable 根据各产业的投人来源和产品的分配使用去向排列而成的一张棋盘式平衡表 基本规定 地震灾害间接经济损失评估的内容包括;企业停减产损失,地价损失、区域间接经济损失,产业关 4.1 联损失 可根据不同的评估目标选择相应的评估方法 4.2企业停减产损失评估应对地震灾区内各个企业的停减产损失进行评估,最后汇总成整个灾区的企 业停减产损失
GB/T27932一2011 4.3区域间接经济损失评估可根据需要,对地震灾区中的区域、城市,或整个灾区进行地震灾害间接经 济损失评估 地价损失应对地震灾区因地震影响造成地价降低的所有区域进行评估 4.5产业关联损失应对各个产业之间的经济行为受到影响而造成的损失进行评估 4.6地震灾害直接经济损失评估应按GB/T18208.生的规定进行 4.7国内生产总值(GDP)应采用上一年度的统计数据 企业停减产损失评估方法 企业停减产损失应按式(1)计算 5.1 -只+片三Nx尸十N.x" 式中 企业停减产损失,单位为万元; 企业的日均产值,单位为万元 P 企业的日均产值减少额,单位为万元 P 企业停产时间,单位为天(d). N 企业减产时间,单位为天(d) N 5. 地震灾区总的企业停减产损失应按式(2)计算: 2 L下-SL 2 式中: LT总的企业停减产损失,单位为万元; 第i个企业的停减产损失,单位为万元 5.3企业的日均产值应按地震前30d企业日产值的平均值确定 5.4企业的日均产值减产额应按实际的减少额确定 5 企业的停产时间应按实际停产天数来计算,或和企业共同确定 5 企业的减产时间应按实际减产天数来计算,或和企业共同确定 地价损失评估方法 6.1地价损失应按式(3)计算: V=S×P 3) 式中: -地价损失,单位为万元; V S 受影响的土地面积,单位为平方米(mf') -单位面积地价减少额,单位万元每平方米 地震造成地价降低的土地面积应按实际影响面积计算,或与当地土地管理部门共同确定 单位面积地价减少额应按实际减少额计算,或与当地土地管理部门共同确定 区域间接经济损失评估方法 7.1区域间接经济损失,可按附录A中的西部和东部地区的农村,城市以及特大城市5种分区进行评 估台湾省,香港特别行政区和澳门特别行政区除外)
GB/T27932一2011 7.2区域间接经济损失应按式(4)计算 L八=C×L 式中: L -区域间接经济损失,单位为万元; L -地震直接经济损失,单位为万元; -比例系数,根据地震直接经济损失与区域GDP(国内生产总值)之比按表1取值 表1比例系数C取值 西部地区 东部地区 地震直接经济损失与 特大城市 区域GDP之比 城市 农村 城市 农村 <10% 0,5~0.7 0.70.9 0.70,9 0,9~1. 1.2~1.6 >10%一50% 0.70.9 1.11.3 1.5~1." 1.62.0 0.9一1 >50% 1.11.3 1.51.7 1.3l.5 7l.9 2.02.5 产业关联损失评估方法 8.1产业关联损失可通过投人产出表建立模型进行评估 8.2投人产出表的基本内容和相互关系应符合附录B的规定 8.3投人产出表中.总产品和最终产品之间可按式(5)建立平衡关系 X=(1一A)-ly 5 式中 最终产品矩阵 单位矩阵; 直接消耗系数矩阵(见附录B) 总产品矩阵 8 第i产业由于地震造成的停减产损失使该产业受到影响的最终产品Y'应按式(6)计算 Y'-(Y/X')×L 式中 Y" 第i个产业受到地震影响时的最终产品,单位为万元 Y -第i个产业未受到地震影响时的最终产品,单位为万元 X" 第i个产业未受到地震影响时的总产品,单位为万元; -第i个产业的停减产损失,单位为万元 8.5第产业受第产业停减产损失的影响值应按式(7)计算 Y",=(Y"/Y")×Y”" 式中: Y -第产业受第产业停减产损失的影响值,单位为万元 Y" -第i个产业未受到地震影响时的最终产品,单位为万元 第个产业未受到地震影响时的最终产品,单位为万元; Y" Y" -第i个产业受到地震影响时的最终产品,单位为万元 8.6地震灾害对第产业最终产品影响值应按式(8)计算 max(Y',Y,,Y',,Y"
GB/27932一2011 式中: Y -地震对第i个产业最终产品的影响值,单位为万元 Y 第i产业受第产业停减产损失的影响值,单位为万元 8.7第i产业总的间接经济损失应按式(9)计算 a×Y LT;= 式中: -第i产业总的间接经济损失,单位为万元; LT I一A)-'矩阵第i行第列的值， ; -地震对第i个产业最终产品的影响值,单位为万元 Y 8.8第i产业的产业关联损失应按式(10)计算 G=LT;一L (10 式中: -第i产业的产业关联损失,单位为万元; G -第产业总的间接经济损失,单位为万元; LT 第i产业的停减产损失,单位为万元 8.9所有产业总的产业关联损失应按式(11)计算 Gr=习G 11 式中: -总的产业关联损失,单位为万元; Gr -第i产业的产业关联损失,单位为万元 G 8.10产业的停减产损失应对产业内所有企业的停减产损失求和来计算,企业的停减产损失应按5.！ 执行 8.11投人产出表应采用地震发生上一年度的统计数据
GB/T27932一2011 附 录A 规范性附录 分区方法 A.1东部地区 东部地区包括:北京市,天津市、河北省、辽宁省,上海市、江苏省,浙江省、福建省,山东省、广东省、 广西壮族自治区,海南省、黑龙江省、吉林省,河南省,湖北省、湖南省,安徽省和江西省 A.2西部地区 西部地区包括;内蒙古自治区,山西省、宁夏回族自治区、陕西省、甘肃省、青海省,新疆维吾尔族自 治区、西藏自治区、四川省、重庆市、云南省和贵州省 A.3特大城市 特大城市包括北京市、上海市,天津市和重庆市,以及沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、济南市、武 汉市、广州市、杭州市,成都市、西安市大连市、宁波市、厦门市、青岛市和深圳市的城区 A.4城市和农村 除特大城市外的,设区,市的城区划为城市,其余划为农村
GB/27932一2011 附 录 B 规范性附录 投入产出表的内容和关系 B.1典型投人产出表见表B.1 表B.1投入产出表 产出(分配去向 中间需求 最终产品 投人 消耗来源 物质生产产业 中间需求固定资产更消费、积累、 合计 品 合计 新、大修理 调出 U B B B Y X B B U B Y X 物质 消耗 + 产业 B B U Y B 合计 D. D. 折旧 D V 劳动报酬 初始 M M M 投人 社会纯收人 M N 合计 N 总投人 X X X x 注1投人产出表主要由三大部分组成“初始投人”,“中间需求",“最终产品" 注2;“中间需求”也称为“中间产品”,表示某一产业为其他产业的生产活动所提供的物资和服务;或称为“中间投 人”,表示某一产业在生产过程中所消耗其他产业的物资和服务 注3;“最终产品”,包括“消费,积累、调出”和“固定资产更新,大修” 体现了国内生产总值经过分配和再分配后 的最终使用 注4;“初始投人",表明各产业的初始投人的形成过程和构成情况,体现了国内生产总值的初次分配 B.2投人产出表中总产品、中间产品和最终产品有式(B.1)的关系 AX十Y=X B.1 式中 直接消耗系数矩阵 最终产品矩阵; 总产品矩阵 a1 a1 a a21a22 B.2 ， an4n am
GB/T27932一2011 [X XY x B.3) LX， [Y Y B.4) LY 直接消耗系数,可通过式(B.5)表示,表示产业生产单位产品要消耗i产业的产品数量 m (B,5 a用 式(B.1)可以转换为 Y=(1一A)x B.6 或者: X=(1一A)-'y B.7 式中: -单位矩阵
GB/27932一2011 附 录c 资料性附录 产业关联损失评估实例 C.1某地区的投人产出表见表C.1 表c.1投入产出表 单位为万元 第一产业 第二产业 第三产业 中间使用合计 最终使用 总产品 第一产业 248575.1 356445,6 53470.7 658491.4 2081452.6 2739944.0 第二产业 643537.3 6470239.8 1141747.3 8255527.1 2722891.9 10978419.0 第三产业 243377.6 1235416.6 938353.3 2417257.5 2657661.5 5074919.0 中间投人合计 1135490.0 8062102.0 2133684.0 11331276.0 7462006.0 18793282.0 2916317.o 初始投人合计 2941235.0 1604454.0 7462006.0 2739944.0 10978419,o 5074919.o 18793282.0 总投人 C.2假设在地震中各产业的停减产损失值见表C.2 表c.2各产业的停减产损失 单位为万元 第一产业 第二产 业 第三产业 停减产损失 45000 36000 C.3根据表C.1可得到Y"/X"的值,见表C.3 表c.3Y?/x值 第 第 二产业 三产业 第一产业 0,75 0,52 0.25 根据式(6),可得到Y'的值,见表c.4 表c.4Y计算值 单位为万元 第一 第二产业 第三产业 产业 0.0 11250 18720 c.5根据表c.1可得到Y”/”"的值,见表c.5 表c.5YY/"计算值 0.76 0.78 (Y"/Y" Y"/Y" Y/Y
GB/T27932一2011 表C.5(续 1.32 1.02 Y" Y"Y Y/Yr) Y/Yr7 1.28 0.98 Y" Yy"Y" Y"/Y) (Y"/Y" C.6则根据式(7)得到Y,的值,见表c.6. 表c.6y计算值 单位为万元 第一产业 第 产业 第三产业 第一产业 0.0 8550 14601 第二产业 0,0 1l250 19094 第三产业 1025 18720 C.7 根据式(8),按每一行取最大值,得到地震灾害对产业最终产品的影响值,见表C.7 表c.7最终产品影响值最大值Y 单位为万元 第一产业 第二产业 第三产业 14601 19094 8720 C.8根据附录B中直接消耗系数的公式a;=B/X，可计算得到直接消耗系数,见表C.8. 表C.8直接消耗系数 第一产业 第二产业 第三产业 第一产业 0.09 0.13 0.02 第二产业. 0.06 0.59 0.10 第三产业. 0.05 0.24 0.18 [0.090.130.02 0.060.590.10,可以计算得到 C.9则由直接消耗系数矩阵A L0.050.240.18 [1.270. 45 0.09 I一A- 0.222.710.34 0.140.821.32 由式(9)和式(10)可计算得到各产业的产业关联损失,见表C,9 表c.9各产业的产业关联损失 单位为万元 第一产业 第二产业 第三产业 产业关联损失 28891 16163 6492

地震灾害间接经济损失评估方法GB/T27932-2011

在地震灾害发生后，对其经济损失进行评估是非常重要的。除了直接经济损失外，地震还会对水资源、生态环境、社会秩序等方面造成一定程度的影响，这些影响也应该纳入到经济损失的评估范畴中。

地震灾害间接经济损失评估方法GB/T27932-2011是由国家标准化管理委员会发布的标准，主要包括以下内容：

1. 概述：介绍了地震灾害间接经济损失评估的背景、目的和重要性。
2. 术语和定义：对相关术语进行了定义和解释，确保标准实施过程中术语的一致性。
3. 内容和原则：详细阐述了地震灾害间接经济损失评估的内容和原则，包括评估对象、评估方法、评估指标等。
4. 评估方法：介绍了直接损失评估和间接损失评估的方法，以及如何将两者结合起来进行全面的经济损失评估。
5. 案例分析：通过实际案例，展示了地震灾害间接经济损失评估方法的具体应用。

根据GB/T27932-2011标准，地震灾害间接经济损失评估的流程可以概括为：

1. 确定评估对象：包括灾害范围、受灾人口、受灾企业、受灾生态环境等。
2. 收集数据：收集与评估对象相关的经济、社会、环境等方面的数据，建立数据库。
3. 评估指标确定：选择合适的评估指标，一般包括经济损失、环境影响、社会影响等。
4. 评估方法选择：根据评估对象和指标的不同，选择合适的评估方法，如模型分析、统计分析、专家论证等。
5. 经济损失评估：将直接损失和间接损失结合起来，进行全面的经济损失评估。

地震灾害间接经济损失评估是一项复杂而又重要的工作，需要精细制定评估流程和方法，才能得出准确可靠的评估结果。通过科学有效的评估方法，可以更好地指导防灾减灾和灾后恢复重建工作，降低地震灾害对社会经济造成的影响。

综上所述，地震灾害间接经济损失评估方法GB/T27932-2011为我们提供了一种科学有效的评估方式。通过全面考虑直接和间接经济损失，可以更好地评估地震灾害带来的经济影响，指导相关部门进行防灾减灾和恢复重建工作，最大程度地减少灾害带来的损失。

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