GB/T32618-2016

政务服务中心信息公开业务规范

Specificationsforinformationdisclosurebusinessofgovernmentaffairsservicecentres

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  • 中国标准分类号(CCS)L67
  • 国际标准分类号(ICS)03.160
  • 实施日期2016-11-01
  • 文件格式PDF
  • 文本页数14页
  • 文件大小504.19KB

政务服务中心信息公开业务规范


国家标准 GB/T32618一2016 政务服务中心信息公开业务规范 Specificationsforinformationdisel0surebusinessof governmentaffairsservicecentres 2016-04-25发布 2016-11-01实施 国家质量监督检验检疫总局 发布 国家标准化管理委员会国家标准
GB/T32618一2016 前 言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草 本标准由全国信息技术标准化技术委员会(SAC/TC28)提出并归口 本标准起草单位;电子技术标准化研究院、北京市政务服务中心,山东省标准化研究院、安徽省 政务服务中心、信息安全认证中心,新泰市公共行政服务中心、安徽省标准化研究院、四川省标准化 研究院、平邑县行政审批服务中心,惠民县行政审批服务中心、广州市秉政电子政务研究所,武汉力龙信 息科技股份有限公司 本标准主要起草人;杨瑛、蔡明月、魏军、徐进、艾毅然,张欣,魄玉凯、杜磊、张钊源,马连启、耿天霖、 杨玲,万会魁,侯超华,常存伟、王焕芹、张剑、吴力龙
GB/T32618一2016 政务服务中心信息公开业务规范 范围 本标准规定了政务服务中心信息公开的机构和职责、范围、方式、信息公开业务流程及其描述等 本标准适用于政务服务中心信息公开业务的信息处理,也适用于政务服务中心信息公开业务应用 系统的设计、开发、建设和维护 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 GB/T19487电子政务业务流程设计方法通用规范 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 政务服务中心adnistrativeservieecentres 指各级人民政府设立的,集中办理行政许可、非行政许可审批及其他服务项目的机构 3.2 业务bsiness -系列过程,其中每个过程都有清晰的目的,涉及多个组织,通过信息交换实现,指向某个共同商定 的目标,并延续一段时间 3.3 业务环节businesslink 业务流程中具有明确结果的一项或一段具体活动 3.4 事项matter 进驻部门纳人中心办理的行政许可、非行政许可审批及其他服务项目 3.5 进驻部门thedepartment intotheservicecentres 选派人员进驻中心,为自然人,法人和其他组织提供服务的政府部门和相关服务单位 3.6 管理机构managementorganizationm 中心内部负责对窗口工作进行组织协调、监督管理和服务的机构 业务流程描述说明 4.1 图形符号 业务流程描述中使用的图形符号符合GB/T19487的规定
GB/T32618一2016 4.2业务流程图 业务流程图主要用于描述不同角色之间的业务协作关系 业务流程图主要体现以下方面内容 参加活动的角色主体 a b)角色为完成其职责而执行的关键活动或角色之间发生的事件; 伴随事件活动交互的业务信息; d)确保业务流程的活动链一环紧扣一环,业务过程不中断; 每个业务流程图应完成一项明确目的的业务目标 4.3业务流程图描述 业务流程图的详细描述采用表格的形式描述以下内容 明确参与业务流鞭图中业务环节 a 明确参与业务环节的角色; b 明确业务环节中角色之间交互的业务文书" C 明确业务环节中交互的主要业务信息 d 机构和职责 机构 5.1 政务服务中心应有承担信息公开工作,提供服务的内设领导机构 5.2职责 5.2.1内设领导机构 负责制定和部署中心政府信息公开工作方针、原则、目标、规划和计划及实施 5.2.2政务服务中心管理机构 政务服务中心管理机构(以下简称中心管理机构)工作人员负责发布主动公开信息.以及处理依申 请公开中心管理工作信息 5.2.3服务窗口 负责采集本部门进驻中心的业务内容,办理情况和相关政策法规的解释工作;作为本部门依申请公 开受理点,窗口工作人员负责受理、回复公众向本部门提出的政府信息公开申请 信息公开范围 -组织机构、规章制度、工作动态服务(投诉)指南、统计数据等政府信息 -行政许可事项办理依据,条件、数量、程序,期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及 办理情况 公民、法人或者其他组织还可以根据生产、生活、科研等特殊需求,向服务窗口申请获取相关政 府信息
GB/T32618一2016 信息公开方式 7.1 网站 网站是信息公开的第一平台,政务服务中心宜在信息公开网站或在门户网站设置“信息公开”专栏, 编制并发布信息公开指南和目录,宜公布中心简介,办事事项,办事指南,表格下载、网上申请、网上受 理、结果反馈等信息 7.2信息资料索取点 中心宜设置信息公开查阅点或信息资料索取点,不少于2台查阅设备/终端,提供信息公开指南和 目录,向公众开放,供用户集中索取 7.3其他方式 宜通过宣传栏(板、审批须知卡和服务指南、触摸屏,电子显示屏,新闻发布会以及报刊、广播电视 等公共新闻媒体等多种方式公开政府信息 主动公开和依申请公开业务 8.1中心管理机构主动公开 8.1.1业务描述 中心管理机构工作人员负责中心的主动公开政府信息 中心管理机构将拟主动公开的信息、承办 事项过程中起草或产生的信息进行保密与准确性、一致性审查 由上级信息公开主管单位或保密工作 部门确定是否属于保密范围、是否按照国家需要、是否涉及到其他行政机关 公民、法人和其他组织可 以在政务服务中心网站、信息查阅点查阅,也可以到政务服务中心各窗口或办公室咨询,还宜采用新闻 发布会,通报、便民资料及新闻媒体等辅助性的方式公开 8.1.2业务流程图 中心管理机构主动公开的业务流程图如图1所示:
GB/T32618一2016 中心管理机构主动公开 政务服务中心 上级信息公开主管单位 报主动公开信A收承项 过程中起草或产生的信息 是否属 竹单位 不确定 保密范围 审核信息 确定 是否通过 足青国家发 定需要批准 是否涉及 他行敬航文 队 公开信瓜 后的信息 结束 图1中心管理机构主动公开业务流程图 8.1.3主动公开流程图描述 对主动型信息公开业务流程中涉及的参与角色、前后置条件、开始结束时间、异常情况进行描述和 规范,以及在信息公开业务各个流程环节上对应的角色和产生和涉及的各个文档进行描述,见表! 表1中心管理机构主动公开业务流程描述 描述 参与角色 政务服务中心 前置条件 正常法律法规及特殊要求下 开始时间 无 结束时间 正常信息公开 异 常 后置条件 无 名称 角色 交互文书 业务 拟公开信息 政务服务中心 信息公开材料 环节 信息公开材料 审核信息 上级信息公开主管部门 发布信息 政务服务中心 公开结果
GB/T32618一2016 8.2 服务窗口主动公开 8.2.1业务描述 服务窗口工作人员负责本部门进人中心办理事项等的主动公开政府信息 服务窗口将承办事项过 程中起草或产生的信息进行保密与准确性、一致性审查,由本部门或保密工作部门确定是否属于保密范 围,是否按照国家需要,是否涉及到其他行政机关,可选择中心网站,政府公报等方式进行主动公开 8.2.2业务流程图 服务窗口主动公开的业务流程图如图2所示 服务窗口主动公开 服务窗口职责部门 服务窗口 开始 承办事项过程中起草 或产生的信息 是否属于 结束 保密范围 香 是查属于主动 完字 公开范围 由口或本郎几政府信 由窗口或本部门政府信 息公开机构编制依申请 总公开机构编制依巾请 公开目录同步提交信息 公开目录同步提交信息 结束 图2服务窗口主动公开业务流程图 8.2.3主动公开流程图描述 对主动信息公开业务流程中涉及的参与角色,前后置条件,开始结束时间、异常情况进行描述和规 范,以及在信息公开业务各个流程环节上对应的角色和产生和涉及的各个文档进行描述,见表2
GB/T32618一2016 表2服务窗口主动公开业务流程描述 描述 参与角色 服务窗口 前置条件 正常法律法规及特殊要求下 开始时间 无 结束时间 正常信息公开 常 异 无 后置条件 名称 角色 交互文书 业 拟公开信息 服务窗口 信息公开材料 务 审核信息 服务窗口或所服务窗口职责部门 信息公开材料 节 服务窗口 公开结果 发布信息 8.3中心管理机构依申请公开 8.3.1业务描述 公民.、达人或者其他组织可以根据自身生产,生活、科研特殊需要,向中心管理机构申请获取相关政 府信息 中心管理机构可在收到申请后,进行初审,若申请内容不明确的应告知申请人更改,由中心管 理机构在进行保密审查、,准确性等审查、征求第三方意见等工作过程后,选择适当的答复方式 8.3.2业务流程图 中心管理机构依申请公开的业务流程图如图3所示
GB/T32618一2016 中心管理机构依申请公开 公民、法人或其他组织 中心管理机构 其他单位 开始 否,告知理由 提出申请信息 是否受H 外就 是,告知申请人 结束 -否,告知申请人 否本行 该 信息 艾是否存在 -不公开告知理由 暖赛猪 是否批准 查西琴纸 是 是否同意 有改机关 应否公 依申请公开的信息 图3中心管理机构依申请公开业务流程图 8.3.3依申请公开流程图描述 对依申请信息公开业务流程中涉及的参与角色、前后置条件、开始结束时间异常情况进行描述和 规范,以及在信息公开业务各个流程环节上对应的角色和产生和涉及的各个文档进行描述,见表3 表3中心管理机构依申请公开业务流程描述 描述 政务服务中心 参与角色 前置条件 正常法律法规及特殊要求下
GB/T32618一2016 表3(续 无 开始时间 结束时间 正常信息公开 常 异 无 后置条件 交互文书 名称 角色 提交信息 申请人 政务服务中心信息公开申请表(见附录A 受理信息 政务服务中心受理机关 政务服务中心受理机关 延期答复告知书 " 补正申请通知书 环 处理信息 政务服务中心 信息公开告知书 节 信息不予公开告知书 非本单位信息告知书 签收信息 申请人 信息提供日期通知书 8.4服务窗口依申请公开 8.4.1业务描述 公民、法人或者其他组织可以根据自身生产,生活、科研特殊需要,向服务窗口申请获取相关政府信 息 服务窗口可在收到申请后,进行初审,若申请内容不明确的应告知申请人更改,按照各部门依申请 公开方案实施 8.4.2业务流程图 服务窗口依申请公开的业务流程图如图4所示 服务窗口依申请公开 对应部门政府信息公开 公民、法人或其他组织 各服务窗口 机构 开始 提出申请信息 是否受理 不门信息公 工作机构市核 结 是,告知申请人 依申请公开的信剧 图4服务窗口依申请公开业务流程图 8.4.3依申请公开流程图描述 对依申请信息公开业务流程中涉及的参与角色前后置条件、开始结束时间、异常情况进行描述和 规范,以及在信息公开业务各个流程环节上对应的角色和产生和涉及的各个文档进行描述,见表4
GB/I32618一2016 表 服务窗口依申请公开业务流程描述 描述 服务窗口 参与角色 前置条件 正常法律法规及特殊要求下 无 开始时间 结束时间 正常信息公开 异 常 后置条件 无 名称 角色 交互文书 提交信息 申请人 政务服务中心信息公开申请表(见附录A 受理信息 受理窗口 政务服务中心受理机关 业 延期答复告知书 务 补正申请通知书 环 信息公开告知书 处理信息 受理窗口职责部门 节 信息不予公开告知书 非本单位信息告知书 签收信息 信息提供日期通知书 申请人
GB/T32618一2016 附 录A 资料性附录 政务服务中心信息公开申请表 表A.1政务服务中心信息公开申请表 工作单位 证件名称 证件号码 联系电话 邮政编码 公民 联系地址 传 申 训 电子邮箱 人 名 称 偏 联系 息 法人代表 姓 名 法人或其他 联系电话 组织 联系地址 邮政编码 真 电子邮箱 所需信息的 内容描述 纸面 口 所需信息的指定提供 电子邮箱 载体形式(可多选) 存储介质 口 若本机关无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式 选填部分 所需信息的名称 所需信息的索引号 所需信息的用途 获取信息的方式(可多选》 是否申请减免费用 口 自行领取 口不申请 口邮寄 申请 请提供相关证明 电子邮箱 门 口传真
GB/T32618一2016 参 考 文 献 [1]工信部联信[2011]455号工业和信息化部监察部,国家预防腐败局关于印发《依托电子政 务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南》的通知

政务服务中心信息公开业务规范GB/T32618-2016解读

政务服务中心作为政府与公民之间的桥梁,承担了诸多职能,其中最为重要的便是信息公开。政务服务中心信息公开不仅是一项法定义务,更是一项责任和义务,它关系到政府形象、公众信任以及社会和谐稳定等方面。因此,制定一套规范化的政务服务中心信息公开标准就显得尤为必要。

GB/T32618-2016《政务服务中心信息公开业务规范》即是这样一套标准。该标准于2016年1月1日正式实施,旨在规范政务服务中心信息公开的整个过程,从信息收集、分类、审核、发布等各个环节入手,确保信息公开的透明度、规范性和公正性。

该标准主要涉及以下几个方面:

1.信息收集与组织

政务服务中心应当依据《政务公开条例》等法律法规,将需要公开的信息及时进行搜集、整理、归纳,并按照规定分类编码。同时,对信息的真实性、准确性、完整性进行评估,确保信息可信、可靠。

2.审核与发布

政务服务中心应制定信息公开审核制度,确保审核程序合法、公正、透明。在信息发布前,必须进行审核,并进行信息保密处理。此外,政务服务中心还应建立信息公开责任制,对信息公开不当行为进行问责。

3.信息公开方式

政务服务中心可以采用多种形式开展信息公开工作,例如通过政务服务网站、微博、微信等新媒体平台、报纸、电视、广播等传统媒体,还可以通过专门召开信息公开会议的形式,进行信息的公开。

总之,GB/T32618-2016标准的实施,对于规范政务服务中心信息公开工作具有重要意义。政务服务中心应当充分认识到信息公开的重要性,积极落实该标准的各项要求,切实提高政务服务中心信息公开水平,为公民提供更加优质、高效、便捷的服务。

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