国家标准 GB/T40958一2021 企业生产力评价规范 Ewaluationspeeificeationsofenterpriseproduetivity 2021-11-26发布 2022-06-01实施国家市场监督管理总局发布国家标涯花警理委员会国家标准
GB/T40958一2021 目次前言范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义评价原则评价指标评价方法评价流程评价监督与质量保证评价结果的公开与使用 10文档管理附录A(规范性基本指标名称及权重附录B(规范性评议指标名称及权重参考文献
GB/T40958一2021 前言本文件按照GB/T1.1一2020<标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任本文件由生产力学会、标准化研究院提出本文件由标准化研究院归口本文件起草单位:生产力学会、标准化研究院、北京标圆认证中心、北京东森国际文化传媒有限公司、北京标圆认证技术有限公司、双星集团有限责任公司、交通建设股份有限公司、山西省标准化研究院、神美科技有限公司,山西和耀科技有限公司本文件主要起草人:刘春弃、张兵,李爱仙,董莉、王进才、沈崇文、柴永森、段文华、张鹏,孙宇宁、石伟杰、李晓、张林安、曼苏、于钢.任晓畔,任艳琴,孟超
GB/T40958一2021 企业生产力评价规范范围本文件规定了企业生产力评价的原则、指标方法、流程、监督与质量保证、结果的使用和文档管理等的要求本文件适用于各类行业和各种规模的企业开展生产力评价规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 GB/T4754国民经济行业分类术语和定义下列术语和定义适用于本文件 3.1 企业enterprise 以赢利为目的独立从事商品生产经营和/或服务活动的经济组织 3.2 企业生产力enterpriseproduetivilty 生产者与生产资料两者间相结合产生的企业(.1创造力 3.3 全要素生产率totalfaetorproduetivity -定时期内,某个企业(3.1)全部要素的总产出量与总投人量的比值 3,4 评价指标基准值referencevalueofassessmentindicator 为评价企业全要素生产率而设定的指标参照值评价原则 4.1科学严谨评价指标科学,合理、严谨,能够体现企业生产力的本质,进行科学的测度和评判 4.2全面客观评价过程全面客观反映企业的整体情况 4.3完整准确评价指标的数据可公开获得、真实、完整、准确,能够体现评价的导向和要求
GB/T40958一202 4.4可测可比评价指标和评价方法具有可测性和可比性 5 评价指标企业生产力评价指标需包含基本指标和评议指标基本指标依据附录A,评议指标依据附录B. 6 评价方法 6.1计分方法企业生产力评价采用百分制计分方法为了计算方便，两类指标权重数值均先分别按百分比设定,然后按照权重还原基本指标权重应为60%,评议指标权重应为40%,两类指标得分求和 6.2基本指标 6.2.1指标选取基本指标内容及其说明依据附录A 6.2.2数据包络分析方法企业全要素生产率的计算公式见式(1) u,y fp ,v,r 式中企业全要素生产率 1 企业的第i个投人指标量; r 企业的第r个产出指标量; 第厂个投人指标的权重; u -第i个产出指标的权重 u 6.2.3基本指标分值换算方法将基本指标数据输人评价公式(1)中,指标权重采用专家意见法确定,权重数值依据附录A,计算企业的全要素生产率的绝对值企业的主营业务领域应按照GB/T4754选择合适的行业、规模,应根据评价年度全国企业会计报表数据为基础数据,以当时国内50%的该类企业达到该基准值要求为取值原则确定企业全要素生产率评价基准值用企业绝对值与评价基准值的比值换算得到实际得分值 6.3评议指标 6.3.1指标选取应根据企业和行业特点,以评价企业生产力为目的选取评议指标内容及其说明依据附录B 6.3.2计算方法评议指标权重数值依据附录B 以不少于5名评议人员的打分结果为基础,计算其算术平均值
GB/T40958一2021 评价流程 7.1概述评价流程由确定待评企业对象是否符合评价要求、组成评审工作组、明确评价目的、确定评价范围和评价区间、制定评价方案等评价准备工作;确定评价参数;采集测算数据;计算评价结果;形成评价结论;编制评价报告等程序步骤组成评价流程见图1 未符合要求评价对象的基本要求评价终止符合要求进行评价组成评审工作组制定评价工作方案确定评价参数采集测算数据基本指标评议指标提供判定等级企业生产力评价报告图1评价流程图 7.2评价准备 7.2.1评价对象的基本要求政府、行业组织或受委托的第三方评价机构对评价对象的要求应满足但不限于独立法人企业; 有完善的会计管理制度,能够编制资产负债表和利润表; -完整的内部管理制度及完善的质量监督和保障体系近3年内无重大质量、安全、环境保护等事故,无企业严重不良信用记录;
GB/T40958一202 若属法律法规规定的行政许可,审批或强制认证等要求的,应获得相应资质 7.2.2组成评审工作组 7.2.2.1政府、行业组织或受委托的第三方评价机构应选择或聘请与开展评价工作相适应的专(兼)职评价人员至少5人,组成评审工作组: 7.2.2.2明确评审工作组人员的职责、权限示例;以第三方评价对评审工作组的要求为例,如下 -应独立于其所涉及的利益相关各方之外出具评价结果; -不受任何可能干扰其技术判断因素的影响,确保过程,结果的真实、客观、准确恪守职业道德,保守评价对象技术和商业秘密 7.2.3确定评价目的评审工作组应确定评价活动的目的,并将其作为制定评价方案的依据示例;以第三方评价为例,如下 -借助适用的评价方法判别生产力系统的水平,发现企业的增长点,提高竟争力,促进企业实现更长远的发展 7.2.4确定评价范围评审工作组应确定评价活动的内容范围,即评价对象参与评价活动的业务板块 7.2.5确定评价区间评审工作组应确定评价活动的时间区间,即评价活动所用数据的采样区间 7.2.6制定评价方案 7.2.6.1评审工作组应根据评价目的、评价范围、评价区间、评价工作程序、任务分工以及评价活动的其他特点,搜集基础资料,确定实施步骤与时间安排,评价方法等,形成评价方案 7.2.6.2评审工作组应从评价原则出发,对评价方案进行论证优化 7.3确定评价参数评价工作组应根据国家有关政策规定和当前市场经济情况确定 -评价年; -评价周期示例以“第三方评价报告模板”为例,如下 -评价年为获取评价数据报告期的年度; -评价周期为适用会计年度,不限于一个自然年 7.4采集测算数据评审工作组应确保数据采集渠道客观.权威,数据质量符合要求数据收集方式可包括人工定点主动收集并核实; 与数据拥有组织约定收集开发软件工具自动收集并校验有效性通过问卷调查或访谈调查的方式收集示例;评价过程应将以下数据纳人数据采集清单投人类指标数据; -产出类指标数据
GB/T40958一2021 行业平均基准数据; 评议类指标 7.5计算和展现评价结果评审工作组按第6章给出的计算方法,对每个指标进行处理,计算得出评价结果,并对结果进行校验和复核企业生产力评价结果以评价得分和评价等级表示评价等级是评价分数体现出来的企业生产力水平根据分数区间进行分级,用文字表示,分为优、良、中、低四个等级,优表示最高水平,良表示较高水平,中表示平均水平,低表示较低水平百分制,评价结果介于0分100分之间 -90分及以上为优 -80分89分为良; 60分79分为中 -60分以下为低 7.6形成评价结论评审工作组应说明该企业的评价指标所处的水平,并根据评价结论向企业提出改进的具体方案 7.7编制评价报告根据评价目的,选择适当形式报告测算结果如企业自查、行业发布、行业及政府联合发布,第三方评价机构发布等) 评价报告宜明确陈述下列内容 -评价对象的基本信息 -评价人员的基本信息; 评价目的; 评价依据; 具体评价指标; 评价采用的方法; -评价基准日和评价报告日; 评价数据和信息的来源数据收集程序和处理的描述计算方法; 评价结果; 使用限制评价监督与质量保证 8 8.1评价监督设立专职监督人员,聘请熟悉行业特点和评价要求、具有综合评审能力的评价人员和评议专家作为专职监督人员,确保过程的独立、客观、公正,评价结论适当 8.2质量保证 8.2.1评价人员应满足下列要求具有相关专业知识,熟悉评价对象所属行业特点,有熟练运用生产力评价方法完成评价的能力;
GB/T40958一202 在形成评价意见时,应给出专业的判断并保持独立性和客观性; 不受任何可能干扰其技术判断因素的影响,确保过程、结果的真实、客观、准确; 对其出具的评价结果负责 8.2.2评价机构应: 有符合要求的评价人员; -独立于其出具评价结果所涉及的利益相关各方; 对参与造假、违反程序和工作规定,导致评价结论失实以及泄露企业商业秘密的,不再继续聘请其为评价人员和评议专家; -恪守职业道德,保守评价对象技术和商业秘密评价结果的公开与使用评价结果可通过评价机构等第三方途径向社会公布 9.1 评价结果可用于政策分析,也可用于对企业是否进行生产要索优化和升级改造进行决策 9.2 分析结果可服务于投资者,也可服务于企业自身 9.3 10文档管理 10.1评价过程中所形成的原始记录应有专人保管,保管期限不应少于10年 10.2应采取有效措施对文档进行安全保管,并切实加强对涉及知识产权及商业秘密档案的管理 0.3评价机构应制定文档的借阅、销毁制度并按要求执行
GB/T40958一2021 附录 A 规范性) 基本指标名称及权重基本指标名称及权重见表A.1 表A.1基本指标名称及权重 -级指标指标权重指标类别二级指标名称指标说明名称 % 主营业务企业销售商品、提供劳务等经常性 20 成本活动所发生的成本企业拥有或控制的能够带来经济投人类指标总资产 16 利益的全部资产全要素生企业根据有关规定应付给职工的基本指标应付职工薪酬 14 产率各种薪酬企业从事某种主要生产、经营活动 28 主营业务收人所取得的营业收人产出类指标企业当期利润总额碱去所得税后净利润的金额
GB/T40958一2021 附录 B 规范性) 评议指标名称及权重评议指标名称及权重见表B.1 表B.1评议指标名称及权重 -级指标指标权重指标类别二级指标名称名称组织结构制度建设法律事务信息化建设重大事项管理基础管理购销存管理标准化管理财务管理安全管理质量管理经营管理创新措施技术改造成效新产品开发成效创新发展品牌培育成效评议指标市场拓展成效专利申请成效核心技术研发成效决策管理决策程序决策方法经营决策决策执行决策监督责任追究战略规划的科学性战略规划的客观性战略管理员工对战略规划的认知程度战略规划的保障措施及其执行力战略规划的实施效果
GB/T40958一2021 表B.1评议指标名称及权重(续 -级指标指标权重二级指标名称指标类别名称 % 财务风险管理和控制能力市场风险管理和控制能力技术风险管理和控制能力风险控制管理风险管理和控制能力信用风险管理和控制能力道德风险管理和控制能力人才结构才培养人人才引进人才储备人力资源人事调配员工绩效管理分配与激励企业文化建设评议指标员工工作热情主营业务的市场占有率对国民经济及区域经济的影响与带动力行业影响主要产品的市场认可程度核心竟争能力产业引导能力资源节约贡献程度环境保护贡献程度吸纳就业贡献程度福利待遇履行情况社会贡献安全生产履行情况上缴税收履行情况商业诚信情况和谐社会建设情况
GB/T40958一2021 参考文献 [1]GB/T18999-2003工业自动化系统企业模型的概念与规则 [2幻 GB/T20720.1一2019企业控制系统集成第1部分;模型和术语 [3幻 GB/T36679一2018品牌价值评价自主创新企业 [[4]GB/T37073一2018展览展示工程企业能力评价导则 [[5]GB/T37818一2019船舶生产企业绿色造船评价指标体系及评价方法 0

企业生产力评价规范GB/T40958-2021解读

随着市场竞争的加剧，提高企业生产力已经成为了企业发展的关键。然而如何科学评估企业的生产力，也是企业面临的一个难题。为此，国家标准化管理委员会于2021年正式发布了《企业生产力评价规范GB/T40958-2021》。该规范为企业评估和提高生产力提供了一系列标准和指导。

什么是企业生产力评价？

企业生产力评价是指通过对企业生产要素、运营效率和质量、资源利用率等方面进行分析和评估，从而综合评估企业的生产能力和效益，并为企业提供提升生产力的建议。

GB/T40958-2021标准概述

《企业生产力评价规范GB/T40958-2021》是国家标准化管理委员会制定的，是指导企业进行生产力评价的重要依据。该规范包括以下几个方面：

评价对象：明确了企业生产力评价的对象为单一企业、集团公司、产业链或产业群体等不同层次的经济组织。
评价内容：涵盖了企业的生产要素、运营效率和质量、资源利用率等多个方面。
评价方法：提供了数据采集、分析和评价的方法，并结合实际情况建立相应的评价指标体系和评价模型。
评价结果：规定了在评价过程中应该形成的报告内容和格式，以及评价结果的解读和使用方式。

如何进行企业生产力评价？

根据《企业生产力评价规范GB/T40958-2021》，企业生产力评价主要包含以下几个步骤：

明确评价目的和范围。
确定评价指标，建立评价体系。
收集数据、信息。
分析数据、信息，进行生产力效率分析、生产能力分析、资源利用率分析等。
编制评价报告，提出提升生产力的建议。
评价结果的解读和应用。

总结

企业生产力评价是企业提高效益、提升竞争力的重要手段。《企业生产力评价规范GB/T40958-2021》对于企业生产力评价的标准化提供了有益的指导。企业可以根据该规范，建立科学合理的评价体系，提高生产力评价的准确性和可靠性。