国家标准 GB/T14946.1一2019 代替GB/T14946.2一2009 全国组织、干部、人事管理信息部分:数据元 Informationfornationalorganization，cadreandpersonnelmanagement Part1:Dataelements 2019-08-30发布 2020-03-01实施国家市场监督管理总局发布国家标准化管理委员会国家标准
GB/T14946.1一2019 次目前言引言范围规范性引用文件术语和定义数据元组成及属性 ## 4.1数据元组成 4.2数据元属性描述方法 4.3数据元属性描述数据元命名与分类数据元命名规则 5,1 5.2数据元分类组织、干部、人事管理数据元设计设计方法 6.1 6.2设计要求 6.3业务对象分析 6.4业务对象建模 10 6.5数据元属性完善数据元目录 7.1公共数据元 7.2应用数据元 22 数据元使用 22 8.1使用方式 22 2 8.2使用原则数据元管理与注册 22 9.1概述 22 9.2角色及职责 22 9.3数据元注册和管理过程 23 附录A资料性附录应用数据元 24 147 参考文献
GB;/T14946.1一2019 前言 GB/T14946《全国组织、干部、人事管理信息》分为两个部分第1部分:数据元; -第2部分:信息分类代码集本部分为GB/T14946的第1部分本部分按照GB/T1.1一2009给出的规则起草本部分代替GB/T14946.2一2009(全国干部、人事管理信息系统指标体系与数据结构第2部分: 数据结构》与GB/T14946.2一2009相比,除编辑性修改外主要技术变化如下 -增加了全国组织、干部、人事管理公共数据元的相关内容; 一面向组织工作的需要,增加了共产党党员和党组织方面的数据元在个人信息和单位信息中增加了姓名拼音、姓名拼音缩写等数据元对数据元的标识、名称等属性值进行了调整本部分由中共中央组织部提出本部分由全国信息分类与编码标准化技术委员会(sAc/Tc353)归口本部分起草单位;中共中央组织部、标准化研究院本部分主要起草人:纪红,王奉朝,谢生礼、潘海峰、唐永刚,郭岩,王维东,颜青,许黛、孔峰、任晓宁、李亚杰、李曙光、洪自强、李晓东、王黎、张宇超、郝志敏、金迪、卢超群、程杰,宋本聪、倪嘉、刘坤,孙文峰孙广芝、王志民、刘守华本部分所代替标准的历次版本发布情况为 GB/T175381998; GB/T14946.22009
GB/T14946.1一2019 引言组织、干部、人事管理工作之间紧密联系,密切相关，《全国干部、人事管理信息系统指标体系与数据结构>(GB/T14946.1~GB/T14946.2一2009)对干部、人事管理工作中的指标项进行了详尽规范,在干部人事管理工作中发挥了重要作用但标准内容中缺少党员和党组织管理工作的相关指标,在一定程度上不能完全满足当前以及今后组织管理工作的需要此外,随着社会的发展和管理机制的变化,组织、干部和人事管理工作的业务内容和业务边界也发生了相应的改变,原标准穷举业务指标项的工作思路和展现形式越来越难以适应业务需求的不断改变,从指标项制定的理论、方法和原则等多个维度对标准结构进行补充完善就显得尤为迫切本次修订在原有标准工作的基础上,充分吸收并借鉴了中共中央组织部《全国组织人事管理信息系统信息结构体系标准》中关于党员,党组织管理中的相关内容和指标在标准的整体框架和技术路线上,以GB/T19488《电子政务数据元》和GB/T18391《信息技元数据注册系统(MDR)》的相关规定为依据,对标准中的数据结构和指标体系进行规范,并以数据术元和分类代码集的形式予以展现组织、干部、人事管理数据元是指组织,干部、.人事管理业务领域中使用的数据元本标准从数据元的概念、属性、方法及应用等方面进行了规范,并对相对稳定的信息项以公共数据元的形式予以规范;对随业务可能经常发生变化的信息项以应用数据元的形式给出供参考使用信息系统间进行信息共享与交换时,交换的对象是结构化文档或者数据库中的数据,而不同系统间的数据库和文档的结构并不一定相同,需要建立统一的数据交换集进行信息共享与交换,而数据元构成了交换集中的最小单元不同的组织、干部、人事管理信息系统采用本部分规定的数据元建立数据交换集,可实现信息的共享与交换为了进一步促进组织、干部、人事管理信息的共享和交换,各类组织、干部、人事管理信息系统宜在其数据库设计、结构化文档设计和信息系统的开发中使用本部分中给出的数据元当组织、干部、人事管理工作的业务发生改变时,可根据GB/T14946给出的方法进行相关数据元的设计和规范
GB;/T14946.1一2019 全国组织、干部、人事管理信息第1部分:数据元范围 GB/T14946的本部分规定了全国组织、干部(含公务员)和人事管理信息数据元的组成及属性,命名与分类、设计与使用、管理与注册以及数据元目录本部分适用于全国组织、干部(含公务员)和人事管理工作的数据共享与交换,相关信息系统的开发和相关表、证、单、书的设计可参照使用注，除特别指出外,本部分中的“党”指共产党,“党员”指共产党党员规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 GB/T2260行政区划代码 GB/T2261.1一2003个人基本信息分类与代码第1部分:人的性别代码 GB/T2261.2一2003个人基本信息分类与代码第2部分;婚姻状况代码 GB/T2261.3一2003个人基本信息分类与代码第3部分;健康状况代码 GB/T2261.4一2003个人基本信息分类与代码第4部分;从业状况(个人身份)代码 GB/T2659-2000世界各国和地区名称代码 GB31001993国际单位制及其应用 GB/T3304一1991各民族名称的罗马字母拼写法和代码 GB/4658一2006学历代码 GB/T4754一2017国民经济行业分类 GB/T4761一2008家庭关系代码 GB/T4762一1984政洽面貌代码 4880.l2005语种名称代码第1部分:2字母代码 GB/T6565一2015职业分类与代码 6864一2003学位代码 T GB 6865-2009语种熟练程度和外语考试等级代码 T GB GB/T7408一2005数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法 GB/T8561 2001专业技术职务代码 GB11643一1999公民身份号码 GB/T12403一1990干部职务名称代码 GB/T12407一2008职务级别代码全国组织、干部、人事管理信息第2部分;信息分类代码集 GB/T14946.2一2019 GB/T16835一1997高等学校本科、专科专业名称代码 GB180302005信息技术中文编码字符集
GB/T14946.1一2019 GB/T19488.1一2004电子政务数据元第1部分;设计和管理规范 GB32100-2015法人和其他组织统一社会信用代码编码规则术语和定义 3 下列术语和定义适用于本文件 3.1 数据元dataelement;DE 由一组属性规定其定义、标识、表示和允许值的数据单元 [GB/T18391.1一2009,定义3.3.8] 3.2 数据元概念dataelenmentconcept;DEC 能以数据元的形式表示的概念,其描述与任何特定表示法无关 [GB/T18391.1一2009,定义3.3.9] 3.3 对象类objeetclass 可以对其界限和含义进行明确的标识,且特性和行为遵循相同规则的观念、抽象概念或现实世界中事物的集合 [GB/T18391.1一2009,定义3.3.22] 3.4 特性property 个对象类所有成员所共有的特征 [(GB/T18391.12009,定义3.3.29 3.5 值域valedomain;VD 允许值的集合 [GB/T18391.1-2009,定义3.3.38 3.6 egistratinatrity 注册机构经授权对数据元或其他对象注册的组织 [[GB/T19488.1一2004,定义3.15 3.7 提交机构submitorganizatiom 对数据元提出新增、更新或废止的组织注;改写GB/T19488.1一2004,定义3.16 数据元组成及属性 4.1数据元组成数据元由对象类,特性和值城组成,其中对象类;在思想、概念或真实世界中需要采集和存储其数据的事物的集合,具有清晰的边界和 a
GB;/T14946.1一2019 含义,其特征和行为应遵循同样的规则示例1:组织,干部、人事管理中的人员,单位和党组织 b)特性:一个对象类中所有成员共同具有的、区别于其他对象类的某个特征,是用于区分和描述对象的一种手段，示例2:人员的姓名,性别,出生日期等值域:数据元允许值的集合值域中的允许值可通过枚举方式列出,也可通过文字描述给出规则值域与数据类型有关,某些情况下描述值域需用到计量单位示例3:“党员应交纳党费数额”数据元可用阿拉伯数字表示的非负整数(以人民币为货币单位)作为其允许值的集合,该集合即为其值域,其数据类型为数值型,计量单位为人民币示例4:“党组织类别名称"数据元,可用“中共省委员会”“中共自治区委员会”等文字作为其允许值，对象类与特性组合构成数据元概念,数据元概念与值域组合构成数据元数据元和数据元概念之间存在多对一的关系,即一个数据元概念可以对应多个数据元示例5“党组织类别”数据元概念 ,可对应“党组织类别名称"“党组织类别代码"”等多个数据元其中,“党组织类别名称”的值域为“中共省委员会”“中共自治区委员会”等文字构成的集合;“党组织类别代码”的值域为“121”“122”等数字代码构成的集合数据元组成见图1 数据元数据元概念对象类特性值域说明: 个数据元由一个数据元概念和一个值域组成; -多个数据元可以共享相同的数据元概念，一个数据元概念可以有多个不同的值域多个数据元可以共享相同的值域，,一个值域可以被不同的数据元重复利用值域不是必然与一个数据元关联,可以单独管理图1数据元组成 4.2数据元属性描述方法数据元是通过数据元属性进行描述和规范的,本部分共采用11个属性对全国组织、干部、人事管理数据元进行描述和规范本部分采用以下描述符对数据元属性进行描述: 名称 a 赋予数据元属性的标记数据元属性的名称以字符串形式表示,且具有唯一性
GB/T14946.1一2019 b 说明数据元属性的描述,以字符串形式表示,可使一种属性与其他属性清晰地区别开来约束表示该属性是否必须出现的描述符该措述符有三个取值;必备,可选或条件选,必备表示该属性必须出现,可选表示该属性可出现或不出现,条件选表示该属性在一定条件下必备出现次数显示该属性出现次数的描述符该描述符有以下四种情况:0:1(表示不出现或出现1次). 0:n(表示不出现或出现n次),1:1(表示出现且仅出现1次),1:n(表示出现1次或多次) 备注与数据元属性有关的注释 4.3数据元属性描述 4.3.1内部标识符名称;内部标识符说明;在一个注册机构内,由注册机构分配的,与语言无关的数据元的唯一标识符约束:必备出现次数:l:1 备注;本属性采用GB/T19488.1一2004中5.2.4内部标识符 4.3.2中文名称名称中文名称说明:赋予数据元的中文指称约束:必备出现次数:l:1 备注;本属性采用GB/T19488.1一2004中5.2.1中文名称数据元中文名称的命名规则见第 5章 4.3.3说明名称:说明说明数据元含义的陈述约束:必备出现次数;l:1 备注;本属性参考GB/T19488.1-2004中5.3.1定义,将名称修改为“说明” 4.3.4数据类型名称:数据类型说明用于表示数据元的符号、字符或其他表示的类型约束;必备出现次数1l 备注;本属性采用GB/T19488.1一2004中5.5.2数据类型数据类型及说明见表1
GB;/T14946.1一2019 表1数据类型及说明数据类型说明以字符(包括字母,数字,汉字和其他字符)形式表达的数据元值的类型,采用GB18030 字符型(string) 005中规定的字符,其中每个汉字用2个字节表示,其余每个字符用1个字节表示数值型(numerie 以实数表达的数据元值的类型以YYYYMMDD的形式表达的数据元值的类型,符合GB/T7408一2005 “YYYY”表示日期型(date) 年份,"MIM"表示月份,"DD"表示日期以YYYYMMDDThhmmss 的形式表达的数据元值的类型,符合GB/T7408一2005 日期时间型(datetime “YYYY”表示年份,“MM”表示月份,“DD”表示日期,“T”表示时间的标识符,“hh”表示小时,“mm"表示分钟,“s”表示秒二进制型(binary) 上述无法表示的其他数据类型,如图像、音频等 4.3.5数据格式名称;数据格式说明;从业务的角度规定的数据元值的格式需求,包括所允许的最大和/或最小字符长度,数据元值的表示格式等约束:必备出现次数:l:1 备注:本属性采用GB/T19488.12004中5.5.3数据格式数据格式中使用的字符含义如下字母“a”表示字符; a b 字母“n”表示数值; 字母“"或""之后的自然数表示定长个字符,或数值的十进制最大位数; 示例 “a3"表示定长3个字符示例2;“n3”表示最大3位数字符串“.ul”表示长度不确定 d ,"隔开的两个自然数"p."表示数值最大户个十进制位数,小数点后4位; 逗号“ 示例3:“n4,2"表示最大4位数,其中小数点后2位双点号“..”表示从最小长度到最大长度,前面附加最小长度,后面附加最大长度示例4“al..40”表示最小1个字符,最大40个字符 4.3.6值域名称;值域说明;根据相应属性中所规定的数据类型、数据格式而决定的数据元的允许值的集合约束;可选出现次数:0:1 备注;本属性采用GB/T19488.1一2004中5.5.4值域值域可不做要求或通过以下方式给出: 通过值域的名称给出本部分用到的值域名称包括GB/T14946.22019中规定的代码表标识(即以字母组合DM开头的标识代码),以及其他国家标准的编号通过文字描述给出值域的限制通过一一列举的方式给出所有可能的取值以及每一个值对应的实例或含义
GB/T14946.1一2019 通过规则间接给出 4.3.7计量单位名称;计量单位说明:属于数值型的数据元值的计量单位约束:可选出现次数:0:1 备注;本属性参考GB/T19488.1一2004中5.5.5计量单位计量单位采用GB3100-1993中计量单位中文名称 4.3.8与其他数据元的关系名称:与其他数据元的关系 ;当前数据元与其他相关的数据元之间关系的描述说明: 约束:可选出现次数.0:" 备注;本属性参考GB:/T19488.1一2004中5.4.3关系,将名称改为“与其他数据元的关系”,并增加了“引用关系” 与其他数据元的关系及表示格式见表2 表2与其他数据元的关系及表示格式关系名称关系表示符关系描述描述数据元之间的引用关系 “REFB”:表示当前数据元直接引用了 REF 引用关系数据元B 描述数据元之间的继承关系，一个较为专用的数据元是由一个较为通派生关系 DER 用的数据元加上某些限定词派生而来 “DERB”:表示当前数据元由数据元B派生而来描述数据元之间整体和部分的关系，一个数据元由另外著干个数据元组成关系 COM 组成 “COMBC,D”:表示当前数据元由数据元B,C、D共同组成描述数据元之间的替代关系 “REPB”表示当前数据元替代了数据替代关系 REP 元B 描述一个数据元与另外若干数据元一起使用的情况 “LINB,C、D” LINN 连用关系表示当前数据元需要和数据元B.c,D一起使用注:B,C、D是数据元的内部标识符 4.3.9派生一致性名称:派生一致性说明;存在派生关系的数据元之间属性的一致性程度约束:条件选出现次数;0: 1 备注;对于存在派生关系的数据元,应给出派生一致性派生一致性的表示及含义见表3
GB;/T14946.1一2019 表3派生一致性表示及含义序号派生一致性表示符合以下全部条件数据类型相同; DT 等同数据格式相同值域相同计量单位相同至少符合以下条件之一: 非等效 NEQ 数据类型不同; 值域交叉,超出来源数据元的值域范围数据类型,数据格式,值域,计量单位之一或多个发生改变,但不属于 MO)D 修改非等效的情形 4.3.10版本名称;版本说明:在一个注册机构内的一系列逐渐完善的数据元规范中,某个数据元规范发布的标识约束;必备出现次数:1:1 备注;本属性采用GB/T19488.1一2004中5.2.5版本数据元的版本号可采用“Vm.,n”的形式,其中“V”表示版本,m和n均为整数,m表示数据元主版本号,"表示数据元次版本号本部分发布时各数据元的版本号默认为V1.0,本部分中省略示例:版本V1.0中,“1”为主版本号,“0”为次版本号 4.3.11状态名称;状态说明;数据元在其生命周期内所处状态的表示约束:必备出现次数:l:1 备注;本属性采用GB/T19488.1一2004中5,6.1状态数据元的状态分为标准和废止本部分发布时各数据元的状态默认为标准,本部分中省略数据元命名与分类 5.1数据元命名规则数据元命名过程中应遵循以下规则唯一性规则;在一定语境下数据元名称应唯 b语义规则,包括: 名称中一般包括对象类词、特性词,表示词 1 示例1;数据元“党组织类别代码”中,“党组织"为对象类词,“类别"是该数据元的特性词,“代码"是该数据元的表示间
GB/T14946.1一2019 2 对象类词表示数据元所属的事物或概念,表示某一语境下一个活动或对象,是数据元中占支配地位的部分数据元名称中应有且仅有一个对象类词为使数据元名称简略,对象类无歧义时可省略对象类词示例2;数据元“党员任职党组织名称”中,可将对象词“党员"省略,命名为“任职党组织名称” 特性词是表示数据元对象类的显著、有区别的特征数据元名称中应有且仅有一个特 3 性词表示词是数据元名称中描述数据元表示形式的一个成分它描述了数据元有效值集合的格式数据元名称中应有且仅有一个表示词示例3:数据元“出生日期”中,“日期”为表示词注常见的表示词包括名称、代码、号码、描述、日期等当需要描述一个数据元并使其在特定的语境中唯一时,可以使用限定词对对象类词、特性词或表示词进行限定限定词是可选的示例4;数据元“基层党组织任职起始日期”中,“基层党组织”是“任职”的限定词,“起始”是“日期”的限定词语法规则包括对象类词应处于名称的第一(最左)位置特性词应处于第二位置表示词应处于最后位置限定词可以附加到对象类词、特性词和表示词上限定词应位于被限定成分的前面,不应用限定词顺序区别不同数据元当表示词与特性词有重复或部分重复时,可从名称中将冗余词删除掉 3 示例5:“党组织名称”数据元中,特性词为“名称”,表示词也为“名称”,在数据元名称中删除冗余词 5.2数据元分类对组织、干部、人事管理数据元分类的主要目的包括 -帮助用户从众多的组织、干部、人事管理数据元中快速找出某个特定的数据元识别数据元之间的关系,便于对数据元进行管理和分析 -通过继承使原本借助其他属性(如名称和说明)不能完整表述的语义内容得以表达,消除歧义全国组织、干部、人事管理数据元采取两种分类方式按业务对象分类;按照数据元所属的对象类将组织、干部,人事管理数据元进行分类(见表4) a 表4数据元分类及代码代码名称人员类单位类党组织类通用类其他类 b 按作用域分类;按照数据元的作用将组织、干部、人事管理数据元分为公共数据元和应用数据元,其中 1)公共数据元;在组织、干部、人事管理业务活动中应遵守并在数据共享与交换中共同使用的基础性数据元示例1;“任职党组织名称"“党内职务名称"“加人党组织日期”等数据元
GB;/T14946.1一2019 应用数据元;在组织、干部,人事管理各项业务中使用的、可扩展的数据元示例2:“接受人党申请的党支部名称"“列为人党积极分子日期”等数据元组织,干部、人事管理数据元设计 6.1设计方法数据元设计方法主要包括业务领域分析法; 业务场景分析法; -业务对象分析法本部分采用业务对象分析法进行组织、干部、人事管理数据元的设计 6.2设计要求组织干部、人事管理数据元设计要求如下 ad 应包含人员、单位,党组织三大主要业务对象 a b应包含人员、单位、党组织唯一标识的数据元,其中 1)应以数据元“公民身份号码”(其含义见GB116431999)作为人员的唯一标识 2)应以数据元“统一社会信用代码”(其含义见GB321002015)作为单位的唯一标识,对于没有统一社会信用代码的单位,应使用主管部门统一规定的标识 3)应以数据元“党组织代码”作为党组织的唯一标识应包含业务对象之间关联的数据元,例如,(人员)工作单位、(党员)所在党组织、单位建立党组织情况等每个数据元的业务对象都应至少能归属于人员、单位,党组织之一 6.3业务对象分析业务对象分析的目标是识别主要业务对象及其关联,主要包括在组织、干部、人事管理中,主要的业务对象包括人员、单位和党组织以这三大主要业务对象 aa 为基础,按照具体的业务需求,将业务对象进行细化实际业务工作涉及多个业务对象,它们之间存在关联,应识别并明确这些关联,包括人员与单 b 位的关联,党员与党组织的关联、,党组织与单位的关联等业务对象分析示例见图2 人员单位党组织党员和入党党的基层 ---- 事业单位企业审请组织巷党员入党申请人澳、台商党支部内资企业党总支部联合党支部外邀食数党委投资企业人员类分析单位类分析党组织类分析图2业务对象类分析示例
GB/T14946.1一2019 业务对象关联关系分析示例见图3 人员工作单位单位建立党组织单位党组织人员觉员所在党组织党员图3业务对象关联关系分析示例 6.4业务对象建模建立业务对象模型的目标是;确定各业务对象的属性,形成对象模型,主要包括分析业务对象自身的属性:为实现管理目标,需要对业务对象自身的属性进行分析,这些属性 a 不涉及与其他对象的关联示例1:党员的属性包括姓名,公民身份号码、性别,学历、人党时间等示例2:单位的属性包括单位名称、统一社会信用代码等示例3:党组织的属性包括党组织名称,党组织代码等 b)分析业务对象关联的属性:关联涉及2个或2个以上业务对象,根据实际业务管理特点,选取其中的每个业务对象分别作为主要对象对关联进行分析示例4:以党员在党组织中担任书记为例,以党员为主要对象分析这一关联,可包括党员任职的党组织,党员担任的党内职务,任职开始时间、任职结束时间等属性;以党组织为主要对象分析这一关联,可包括党组织书记姓名,党组织领导集体当选日期等属性业务对象模型示例见图4 竟组织人员单位姓名党组织名称性别单位名称党组织代码统一社会信用代码民族党组织所在单位单位行业出生日期党组织类别公民身份号码单位负责人党组织隶属关系成立日期工作单位批准建立党组织日期建立党的基层组织情况批准建立党组织文号单位关联党组织党组织书记党组织联系人党员和入党申请人党员入党申请人入党时间申请入党日期入党介绍人培养联系人所在党支部 *#** 任职党组织党内职务图4业务对象模型示例 10
GB;/T14946.1一2019 6.5数据元属性完善基于业务对象模型,按照第4章和第5章的要求,由提交机构和注册机构共同配合,完善数据元属性其中: 提交机构应完善以下属性后,将数据元提交到注册机构中文名称; 说明; 与其他数据元的关系; 派生一致性; 数据类型; 数据格式; 值域，计量单位 b 注册机构收到提交机树提交的数据元后,补充完善以下属性 -内部标识符; 版本; 状态数据元目录 7.1公共数据元 7.1.1内部标识符的构成公共数据元的内部标识符采用2段式第1段采用表4中的数据元分类代码由1位数字字符构成;第2段由3位数字字符构成,表示该分类内的顺序号 7.1.2公共数据元目录人员类公共数据元目录见表5 单位类公共数据元目录见表6 党组织类公共数据元目录见表7 通用类公共数据元目录见表8 11
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GB/T14946.1一2019 7.2应用数据元应用数据元是依据组织、干部、人事管理各项业务中具体业务场景使用设计的指标项,在使用过程中,用户可根据业务场景需要,遵循GB/T14946要求编制自身的应用数据元目录,并根据业务需求进行扩展附录A给出了全国组织、干部、人事管理应用数据元目录的样例,供用户编制自身应用数据元目录时参考数据元使用 8 8.1使用方式数据元的使用方式包括: 直接使用;组织、干部、人事管理部门可以直接使用数据元来开展数据库或信息交换格式的设计派生使用;不同部门根据自身的业务特点,对数据元进行进一步限定,生成新的数据元派生使用中形成的派生数据元,应对其派生一致性程度进行声明示例1:“公民身份号码”“党组织名称”“加人党组织日期”“批准人党的党组织名称”等数据元可以直接使用示例2:在党员组织关系转接工作中,可派生使用“党组织名称”,形成“经办党组织名称” 8.2使用原则数据元的使用原则包括使用时,应优先直接使用;直接使用无法满足业务需求时,可派生使用派生使用的一致性包 a 括等同、修改和非等效三种情况,其含义见表3 b)派生一致性的优先级如下 1)派生的一致性程度应优先选择“等同”; 2)等同派生无法满足业务需求时,派生的一致性程度可选择“修改”; 3)修改派生无法满足业务需求时,派生的一致性程度可选择“非等效” 直接使用或派生使用均无法满足业务需求时,可依据第4章~第6章的要求规定新的数据元 g 数据元管理与注册 g.1概述本部分中的公共数据元由国务院标准化行政主管部门授权的组织采用9.29.3中规定的注册机制进行管理 9.2角色及职责对数据元进行注册和管理的角色主要包括数据元的提交机构和注册机构,其职责如下提交机构是提出对组织、干部、人事管理数据元进行新增、更新或废止的组织或组织内的部门 a 负责按注册机构规定的格式和要求向注册机构提出数据元注册申请注册机构是经标准化主管部门授权对数据元实施注册、维护和管理功能的组织,负责受理提 b 交机构的数据元注册申请,组织对已受理注册申请的评审,并及时维护数据元注本部分中数据元的注册机构为中其中央组织部 22
GB;/T14946.1一2019 g.3数据元注册和管理过程 g.3.1注册申请的提交和受理注册申请的提交和受理要求包括注册申请应符合以下要求应明确数据元新增、更新或废止的理由 -数据元新增或更新,应按本部分的要求给出数据元的属性 b 注册申请的受理工作应符合以下要求 -对于形式符合要求的注册申请,应及时受理 -对于形式不符合要求的注册申请,应及时通知提交机构 9.3.2 评审评审工作应符合以下要求: 应有相关业务领域的专家参与 b 评审内容主要包括但不限于 -数据元新增、更新和废止的理由是否充分; 申请新增的数据元是否已经存在,是否与现有数据元存在冲突; 申请新增或更新的数据元其属性描述是否完整等 9.3.3数据元的维护数据元维护应符合以下要求对于评审通过的数据元,应及时进行维护; a b)数据元的维护工作主要包括数据元新增;进行新增数据元的正式注册,包括赋予内部标识符,版本等属性; 数据元更新;更新已有数据元的相关属性; 数据元废止;将废止数据元的状态属性改为废止 23
GB/T14946.1一2019 附录 A 资料性附录) 应用数据元概况 A.1 A.1.1业务构成本附录给出了组织、干部、人事管理应用数据元的样例参考表4给出的数据元分类,对应用数据元所属的组织、干部、人事管理业务构成进行详细划分,见表A.1 表A.1应用数据元的业务构成分类代码类 A/C 人员人员-基本情况 A01 A02 人员-职务信息 A03 人员-录聘情况 A04 人员-试用情况 A05 人员-职级情况 A06 人员-专业技术职务任职资格 A07 人员-衔称人员-学历 Ao8 A09 人员-学位 Al0 人员-语言能力 A11 人员-学习(培训、进修 A12 人员-出国(境)情况 Al3 人员-参与重要历史活动 Al4 人员-奖惩情况 A15 人员-考核情况 AI7 人员-工作经历 AI8 人员-业绩 A19 人员-专业技术工作及成果 A20 人员-专业技术工作获奖 A21 人员-获取专利 A22 人员-论文、著作人员-后备干部 A23 A24 人员-专家情况 24
GB;/T14946.1一2019 表A.1续) 代码类人员-来(回)华定居工作的专家、学者 A25 A26 人员-退出现役军人(武警)情况 A27 人员-工人技术等级 A29 人员-调人情况 A30 人员-调出情况 A31 人员-离退情况人员-机关事业单位工资变动情况 A32 A33 人员-工资福利项目 A34 人员-社会保险 A35 人员-国籍 A36 人员-家庭成员及社会关系 A37 人员-地址与通信 A38 人员-人事档案管理人员-人员其他情况 A39 A1 人员-疗(休)养情况 A4 人员-归国工作(定居)情况 A45 人员-参加国际会议和组织情况 A46 人员-长期从事、分管的领域 A47 人员-组织考察情况 A48 人员-工作岗位 A49 人员-交流情况人员-民主测评情况 A50 A51 人员-辞职辞退情况 A52 人员-职务变动情况 A53 人员-拟任拟免职务 A54 人员-人员重大事项报告 A55 人员-经济责任审计情况人员-群众反映意见情况 A56 A57 人员-多媒体信息 A58 人员-政治面貌 A61 人员-公务员登记 A63 人员-参加学术团体情况 A65 人员-培养研究生情况 Co1 人员-党员及人党申请人基本情况 25
GB/T14946.1一2019 表A.1续) 代码类人员-党员党籍 C02 C03 人员-党员组织关系 C04 人员-党员交纳党费情况 C05 人员-党员任基层党组织职务情况 C06 人员-党员民主评议情况 CO8 人员-党员流动情况人员-党员出国(境)情况 C09 C11 人员-党员生活困难情况单位 B01 单位-单位基本情况 B02 a单位-单位编制情况 B04 单位-单位通信 B05 单位-单位受奖惩情况 B06 单位-单位工资统计情况 B07 单位-单位工资福利保险费用项目单位-培训机构 B08 B09 单位-领导班子 B10 单位-领导班子换届情况 B90 单位-党建基本情况 B99 单位-单位其他情况党组织党组织-党组织建制 D01 D02 党组织-党的代表大会 D03 党组织-党组织领导班子届次 D04 党组织党组织领导班子成员变动情况 D05 党组织-党组织受奖惩情况 D06 党组织-收取党员党费党组织-党费收支管理 D07 党组织-党员年度增减变动 D08 D1o 党组织-领导班子召开民主生活会情况 D1l 党组织-党委全委会 D12 党组织基层党建述职评议考核情况 D13 党组织-经费情况 26
GB;/T14946.1一2019 A.1.2应用数据元属性说明本附录的应用数据元使用4.3中给出的属性进行描述,包括内部标识符;应用数据元的内部标识符采用2段式第1段由1位大写字母加2位数字构成采用表A.1中的代码,表示应用数据元的分类;第2段由不定长字符构成,表示该分类内的编号 b 中文名称 c 说明 d)数据类型 e 数据格式 f 值域 g 计量单位与其他数据元的关系;本属性用于表示应用数据元与7.1中给出的公共数据元的关系,其中的 h 内部标识符为公共数据元的内部标识符示例1:REF1001表示当前应用数据元直接引用内部标识符为1001的公共数据元示例2:DER1001表示当前应用数据元与内部标识符为10o1的公共数据元存在派生关系派生一致性 i) 版本;默认为V1.0,不再列出 j k 状态;默认为标准,不再列出 A.2人员信息 A.2.1基本情况人员基本情况数据元见表A.2. 27
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GB;/T14946.1一2019 参考文献 [1]GB/T7156一2003文献保密等级代码与标识 [2] GB/T8563.1一2005奖励、纪律处分信息分类与代码第1部分:奖励代码 [3]GB/T8563.2一2005奖励、纪律处分信息分类与代码第2部分;荣誉称号和荣誉奖章代码 [4]GB/T8563.3一2005奖励、纪律处分信息分类与代码第3部分:纪律处分代码 [时 G;B/T12402一2000经济类型分类与代码 [ GB/T124041997 单位隶属关系代码 [m G;B/T12405一2008单位增员减员代码 [8 学科分类与代码 GB/T137452009 [9] 用人单位用人形式分类与代码 GB/T165022009 [I0]GB/T18391.1一209信息技术无数据注册系统(MDR第l部分;框架 [l1]中共中央组织部全国组织人事管理信息系统信息结构体系标准

全国组织、干部、人事管理信息第1部分：数据元GB/T14946.1-2019

随着互联网技术的不断发展，信息化建设已成为推动我国现代化进程的重要方向之一。其中，全国组织、干部、人事管理信息系统的建设具有重要意义。而其中的数据元，则是这个系统中不可或缺的基础构成。

什么是数据元？

数据元是指用于描述某个特定对象或事件的基本单位，它通常由属性名、定义及数据类型三部分组成。在信息管理中，通过对数据元的定义、分类和命名规则等进行规范化，可以有效提高数据的质量、可靠性和可用性。

GB/T14946.1-2019是什么？

GB/T14946.1-2019是我国全国组织、干部、人事管理信息系统中的一个标准，该标准规定了数据元的定义、分类和命名规则等内容，为信息化建设提供了重要的参考依据。

GB/T14946.1-2019的主要内容

该标准主要包括以下几个方面：

数据元的定义和分类：对数据元进行了详细的定义和分类，具有较强的针对性和可操作性。
命名规则：规定了数据元的命名规则和命名格式，确保了统一性和规范性。
代码表：对数据元的代码表进行了规范化，确保了数据的一致性和可比性。
编码规则：规定了数据元的编码规则，提高了数据的精度和准确性。

GB/T14946.1-2019的应用价值

GB/T14946.1-2019为全国组织、干部、人事管理信息系统的建设提供了重要的参考依据，具有以下应用价值：

提高数据质量：通过对数据元的规范化，可以有效提高数据的质量、可靠性和可用性。
降低成本：规范化的数据元，可以减少重复建设，从而降低信息化建设的成本。
提高效率：规范化的数据元，可以使数据在不同系统中进行交换和共享时更加方便快捷，从而提高工作效率。

结语

GB/T14946.1-2019是我国全国组织、干部、人事管理信息系统中的重要标准之一，对于推进信息化建设具有重要意义。通过对数据元的定义、分类和命名规则等进行规范化，可以有效提高数据的质量、可靠性和可用性，为信息化建设提供坚实的基础保障。