资源循环利用产品评价指标体系编制通则

资源循环利用产品评价指标体系编制通则

国家标准 GB/T28747一2012 资源循环利用产品评价 指标体系编制通则 Generalprineiplesofstipulatingassessmemtindieatorsystem forproduetofresourcesreeyeling 2012-11-05发布 2013-01-01实施 国家质量监督检验检疫总局 发布 国家标准化管理委员会国家标准
GB/T28747一2012 前 言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草 本标准由标准化研究院提出并归口 本标准起草单位:标准化研究院、清华大学,深圳华测检测技术股份有限公司、北京大学、 物资再生协会、环境科学研究院、再生资源回收利用协会、电子工程设计院、人民解放 军装甲兵工程学院 本标准主要起草人付允、林翎、段广洪、戴照,王学军,陈亮、高东峰、高延莉、富鸿钧,王秀腾,黄进、 陈利、张伟、彭妍妍、曹宁,夏玉娟
GB/T28747一2012 资源循环利用产品评价 指标体系编制通则 范围 本标准规定了资源循环利用产品评价指标体系的术语和定义、评价指标体系编制原则、评价指标体 系编制要求和评价指标体系编制程序 本标准适用于各类资源循环利用产品评价指南的编制 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 GB/T7635.1全国主要产品分类与代码第1部分;可运输产品 废弃产品回收利用术语 GB/T20861 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 资源循环利用resoureesreeyeling 废物的再利用和再生利用 其中再利用指废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为 产品使用,或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用;再生利用见GB/T20861 资源循环利用产品produetfresurcesreeyeling 通过废物的再利用或再生利用而形成的符合相关标准要求的产品 ? 资源循环利用产品评价指标assessmentindicatorforproduetofresourcesreeyeling 用于衡量资源循环利用产品性能的指标 3 systemorproduetof 资源循环利用产品评价指标体系indicators resourcesreeycling -系列有内在联系并互相补充的资源循环利用产品评价指标,按一定的目的,意义系统地结合在一 起,用以评价资源循环利用产品的总体性能 5 3. 技术先进性指标indicatorfortheadaneelleveofteehnolog 反映产品生产工艺、技术、设备、材料先进性方面的指标 质量可靠性指标indieatorforqalityreliability 反映产品在规定的条件和规定的时间内完成规定功能的能力的指标
GB/T28747一2012 3.7 产品安全性指标indicatorforproduetsn aafety 反映产品在生产,储运、销售,使用、处理处置等过程中影响人体健康和安全等方面的指标 3.8 feasibility 经济可行性指标indieatorforeeonomy 反映产品经济效益、成本费用等方面的指标 3.9 环境友好性指标indieatorforenvirommentfriendlines 反映再利用或再生利用过程中资源能源的节约水平,废物的利用程度以及避免二次污染的能力的 指标 3.10 指标权重weightofindeator 用于衡量资源循环利用产品各评价指标相对重要程度的量值 3.11 评价指标基准值refereneevalueofassessmentindieator 为评价资源循环利用产品而设定的指标参照值 3 12 资源循环利用产品综合评价指数omprehensiveassssmentinextorprductofrsoresrycling 根据评价指标体系和评价方法,对资源循环利用产品评价指标进行综合计算得到的数值 注:资源循环利用产晶综合评价指数计算方法参见附录B. 13 3. 资源循环利用产品等级gradeofproduetofresoureesreeyeling 依据资源循环利用产品综合评价指数,对资源循环利用产品划分的级别 评价指标体系编制原则 基本要求 应根据产品类别、特征制定评价指标体系,产品宜根据GB/T7635.1进行分类 4.1.2编制资源循环利用产品评价指标体系应符合国家有关法律,法规和政策 政策主要包括但不 限于 国家或行业鼓励、限制和淘汰的产业政策; 资源综合利用产品政策 再制造和再生利用产品政策; 产品生态设计政策; 废旧商品回收利用政策 4.2编制原则 4.2.1指标选取科学,指标数据易于获取、可操作性强,并能充分衡量产品的质量安全和环保性能 4.2.2指标选取应在全面的基础上尽量确保指标之间的独立性,以避免指标体系的指标冗余 4.2.3定量与定性相结合,评价指标应以定量为主,对一些技术,工艺,管理等方面的指标不能定量时 也可采用定性指标 定性指标应给出指标的计分方法,可选择5级计分法或10级计分法 4.2.4引导企业生产低资源能源消耗、低污染物排放、高附加值、高效利用废物的产品 4.2.5应选取有利于促进资源循环利用产品规模化和规范化发展的指标基准值
GB/T28747一2012 评价指标体系编制要求 5 指标体系框架 5 评价指标体系可由一级指标和二级指标组成,也可根据行业和产品特点设立多级指标 5 一级指标宜包括技术先进性指标、质量可靠性指标、产品安全性指标、经济可行性指标,环境友 好性指标 一级指标下的二级指标可根据行业及产品特点选择 二级指标中的定量指标宜选取有代表性的、能集中体现资源循环利用产品性能、可获取数据的 指标 通过对各项定量指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重进行计算和评分,综合评价资源循 环利用产品的综合性能 5.1.4 二级指标中的定性指标主要根据国家发展资源循环利用产品的相关政策、法规和标准,用于定 性考核产品对于政策、法规和标准的符合性 5 指标选取 5.2.1技术先进性指标选取 应调查国内外资源循环利用的先进技术、工艺和设备水平,根据国家鼓励的循环经济技术、工艺和 设备情况,确定技术先进性指标 具体指标包括装备要求、工艺要求、生产规模、技术参数要求等,因产 品不同根据具体情况可适当调整 5.2.2质量可靠性指标选取 可靠性是衡量资源循环利用产品质量的重要指标 应根据产品功能需要,确定质量可靠性的影响 因索,并通过环境试验,寿命试验、筛选试验,现场使用试验和鉴定试验等可靠性测试,确定质量可靠性 指标 具体指标可包括平均寿命时间、可靠度、维修性、故障率等,可根据具体情况适当调整 5.2.3产品安全性指标选取 应该通过产品危害事故调查和风险分析,确定影响资源循环利用产品安全的因素,并在测试和专家 会商的基础上确定产品安全性指标 具体指标可包括机械危害、爆炸危害、噪声危害、电气危害、高/低 温物质危害、辐射危害等方面的安全指标,可根据具体产品适当调整 5.2.4经济可行性指标选取 经济可行性是资源循环利用产品规模化应用和推广的基础 应广泛调研和分析资源循环利用产品 的市场需求,盈利能力等,确定经济可行性指标 具体指标可包括使用再生资源的成本节约、节能收益、 节水收益等方面的指标,可根据具体产品适当调整 5.2.5环境友好性指标选取 主要反映产品环境性能、低碳和绿色程度的指标 应在充分调查和分析资源循环利用产品环境影 响的基础上,确定环境友好型指标 具体指标可包括单位产品综合能耗、单位产品取水定额、单位产品 污染物排放量,有毒有害物质限量、再生资源利用量(或利用率)、再制造率、终端用能产品能效、生态设 计等指标,可根据具体产品适当调整 5.2.6限定性指标选取 限定性指标为对资源循环利用产品的性能有重大影响的指标,或者法律法规明确规定严格执行的
GB/T28747一2012 指标 原则上限定性指标主要包括但不限于有毒有害物质限量、质量可靠性核心指标、产品安全性核心 指标、单位产品取水定额、单位产品能耗限额、再生资源利用率、再制造率,以及行业特征污染物,行业准 人性指标等 5.3指标基准值的确定 应根据行业、产品特点,以鼓励资源循环利用产品生产和推广为目的,广泛征询行业专家、生产厂商 意见的基础上,科学,合理选取定量指标基准值,并随着工艺,技术,产品的发展及时修订基准值 指标权重的确定 应依据权重确定方法,合理确定指标权重,并说明权重确定的依据 权重确定方法见附录B 5.5评价方法 采用限定性指标评价和加权综合评价相结合的方法 在限定性指标达到基准值要求的基础上,采 用加权综合评价方法,计算资源循环利用产品综合评价指数 根据综合评价指数,确定资源循环利用产 品等级 评价方法见附录B 5.6等级划分 5.6.1应根据资源循环利用产品综合评价指数合理划分等级 资源循环利用产品等级可划分为三级 I级资源循环利用产品、l级资源循环利用产品和W级资源循环利用产品 其中,I级资源循环利用产 品为国家鼓励的资源循环利用产品级资源循环利用产品为一般的资源循环利用产品,川级资源循环 利用产品为市场准人的资源循环利用产品 5.6.2确定I级资源循环利用产品的等级时,应根据当时各类资源循环利用产品的技术工艺水平,参 考国外先进资源循环利用产品的指标水平,以当时国内市场上2%~5%的先进资源循环利用产品为取 值原则 5.6.3确定皿级资源循环利用产品的等级时,应根据当时各类资源循环利用产品的发展现状,以淘汰 当时国内市场上10%一20%的同类产品为取值原则 评价指标体系编制程序 6.1成立某类资源循环利用产品评价指标体系编制专家小组,负责开展该类资源循环利用产品评价指 南的编制工作 资源俯环利用产品评价指南内容框架见附录A 6.2专家小组深人调研行业及产品属性,规模等现状,研究国内外产业、产品政策及标准文件,确定技 术路线,并制定工作方案 6. 全面选取该类产品评价指标,建立产品指标库 其中,产品指标库是指衡量产品质量性能、安全性 3 能、经济性能和环保性能等的指标集合 根据5.1选取合适的指标构建该类资源循环利用产品评价指标体系 6 6.5 全面收集指标数据,合理选定指标评价基准值 6.6给出指标权重确定方法,合理确定指标权重 给出资源循环利用产品评价方法,以及产品等级划分标准和依据 6.8选择部分产品进行评价,分析指标体系建立的合理性、有效性和可操作性 如果评价结果与实际 情况误差较大,需进一步调整指标体系,指标评价基准值和指标权重 具体流程如图1所示
GB/T28747一2012 成立某类资濒轿环利用产品评价指标体系编制专家组 调研产品现状 分析政策和标准 确定技术路线，制定编制方案 建立指标库 构建评价指标体系 选定指标评价基准值 确定指标权重 划分产品等级 指体 拖体剩 选取产 累谷柬 不合理 品初评 图1资源循环利用产品评价指标体系编制流程
GB/T28747一2012 附录A 资料性附录 资源循环利用产品评价指南内容框架 《资源循环利用产品评价指南××产品》标准内容框架如下 前言 A.2适用范围 3 规范性引用文件 A. A.4术语和定义 评价指标体系 .5 A. A.5.1指标选取说明 从技术先进性、质量可靠性、产品安全性、经济可行性和环境友好性等5个方面,选取能够衡量生产 工艺先进性、资源能源节约,废物利用、有毒有害物质减量或替代、污染物排放减少,质量可靠性、机械及 电气安全性、成本及效益等的指标 A.5.2指标基准值及说明 A.5.3指标权重及确定方法 A.5.4产品评价指标体系 应以表格的形式给出资源循环利用产品评价指标体系,如表A.1所示 表A.1资源循环利用产品评价指标体系:××产品 -级指标 权重值 二级指标 单位 权重值 指标基准值 生产规模 技术先进性 工艺要求 产品故障率" 质量可靠性 产品平均寿命 **+ 机械安全程度” 电器安全程度 产品安全性 --
GB/T28747一2012 表A.1续 -级指标 二级指标 单位 权重他 指标基准值 权重值 使用再生资源的成本节约 经济可行性 节能收益 再生资源使用率" 环境友好性 单位产品综合能耗 注:带*的指标为限定性指标 A.6评价方法 A.6.1综合评价指数计算方法 A.6.2产品等级划分 A.7指标解释
GB/T28747一2012 附 录 B 资料性附录 资源循环利用产品指标权重确定方法和综合指数计算方法 B.1资源循环利用产品指标权重确定方法 B.1.1采用专家集体决策的经验判断法确定评价指标的权重 每个专家通过定性分析,在打分表上 为每个指标打分,分值区间为(0~10)分 专家组收回每个专家的打分表后,计算每个指标的权数算术 平均值 一级指标的计算方法见式(B.1) a ,i=1,2, B.1 上 zw= 式中: 专家的数量; -级指标个数; -第i个一级指标的权数平均值 7 -第a个专家给第i个一级指标的打分值 第i个一级指标下二级指标的计算方法见式(B.2) f曲 B.2 》 ,j=1,2, m wy 式中: 第i个一级指标下第人个二级指标的权数平均值; w; 第a个专家给第i个一级指标下第个二级指标的打分值 第i个一级指标下二级指标的个数 71 B.1.2对一级指标权重和每个一级指标下的二级指标权重进行归一化处理 -级指标权重的归一化方法见式(B.3): e B.3 # 7e， w 二级指标权重的归一化方法见式(B.4).: wn B.4 “, w, B.2资源循环利用产品综合指数计算方法 B.2.1采用加权评价方法计算资源循环利用产品综合评价指数 B.2.2对定量指标无量纲化 正向指标(越大越好的指标)和逆向指标(越小越好的指标)数值的无量 纲化公式分别见式(B.5)和式(B.6) n B.5) 工" 工 工 B.6) r .rn
GB/T28747一2012 式中: 二级指标原始指标值; r 二级指标的基准值; r; 无量纲化后的指标值 当可能出现.x远大于[采用式(B.5)计算]或远小于评价基准值[采用式(B.6)计算]的情况时,需 要对r';值幅度范围进行限制 限制方法可根据产品特点予以确定并加以具体说明 B.2.3对定性指标归一化处理,方法见式(B.7): r, B7 -一 式中 二级指标的最大量度值 若定性指标采用5级计分法时，r 为5;若采用10级计分法,则 Zm 工r为10 B.2.4计算资源循环利用产品综合评价指数,见式(B.8) S P= B.8 i, 式中: 资源循环利用产品综合评价指数

资源循环利用产品评价指标体系编制通则GB/T28747-2012解读

随着全球化进程的加速和资源环境的紧张，资源循环利用成为了国内外关注的焦点。与此同时，伴随着资源循环利用产业的迅猛发展，如何评价和推广资源循环利用产品也成为了一个重要议题。为此，国家发布了《资源循环利用产品评价指标体系编制通则GB/T28747-2012》这一标准。

该标准适用于所有涉及资源循环利用产品的评价工作，旨在提供统一的指标体系和操作指南。它包括以下内容：

• 评价目的：定义了资源循环利用产品评价的目的和任务；
• 评价范围：明确了资源循环利用产品评价的适用范围和对象；
• 评价指标体系：详细阐述了资源循环利用产品评价指标的分类、构成和计算方法，包括环境、经济和社会三个方面的指标；
• 评价实施方法：介绍了资源循环利用产品评价的具体实施方法和步骤；
• 评价结果应用：说明了资源循环利用产品评价结果的应用和发布。

通过遵循该标准的规范和操作指南，企业可以更加科学、准确地进行资源循环利用产品的评价工作，有助于推广优质的资源循环利用产品，促进资源的可持续利用。

需要注意的是，虽然该标准已经在国内得到广泛应用，但不同行业、领域之间的资源循环利用产品评价指标存在一定差异。因此，在实际操作中，需要根据具体情况进行调整和修改，以达到最佳效果。

资源循环利用产品评价指标体系编制通则的相关资料

和资源循环利用产品评价指标体系编制通则类似的标准