GB/T38549-2020
农村（村庄）河道管理与维护规范
Specificationformanagementandmaintenanceofrural(village)rivers
- 中国标准分类号（CCS）A20
- 国际标准分类号（ICS）03.080.99
- 实施日期2020-03-06
- 文件格式PDF
- 文本页数8页
- 文件大小474.90KB
以图片形式预览农村（村庄）河道管理与维护规范
农村（村庄）河道管理与维护规范
国家标准 GB/T38549一2020 农村(村庄)河道管理与维护规范 peifieationformagementandmamtenaneeofral(ilage) rivers 2020-03-06发布 2020-03-06实施 国家市场监督管理总局 发布 国家标涯花警理委员会国家标准
GB/38549一2020 目 次 前言 范围 2 规范性引用文件 总则 管护范围 5 管护人员 管护内容及要求 评价与改进 参考文献
GB/38549一2020 前 言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草
本标准由标准化研究院提出并归口
本标准起草单位:江苏省质量和标准化研究院、扬中市河道管理所,水利部交通运输部国家能源局 南京水利科学研究院、浙江省农村水利局、标准化研究院、靖江市农业农村局、东海县市场监督管理 局北京市房山区张坊镇人民政府
本标准主要起草人:钱荣富、侯月丽、高正法、王加倩、孔肖菡、韩玉玲、云振宇、洪大林,李天淳、周广军 顾长青、丁亚、黄蓉张燕琴、马晓蕾、黄裕文、陈卉、江南平、段敏、王均伟
GB/38549一2020 农村村庄)河道管理与维护规范 范围 本标准规定了农村(村庄)河道管理与维护(以下简称“管护”)的总则,以及管护范围、管护人员、管 护内容及要求、评价与改进
本标准适用于农村(村庄)河道以及相关设施的管护
规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件
GB3838一2002地表水环境质量标准 GB/T37066农村生活垃圾处理导则 GB50445一2008村庄整治技术规范 总则 3.1应保障河道行洪、排涉、蓄水、灌溉、航运、环境、生态、景观、文化等综合功能的正常运行,实现水质 达标、引排通畅、岸绿景美、功能健全、人水和谐
3.2应根据各地区河道的不同特点,因地制宜地建立责任明确、协调配合、易于实施的长效管护机制
3.3应编制河道管护名录,实行分类、分级管护
3.4应开展宣传教育,引导公众自觉保护河道
3.5应建立河道管护经费保障机制
管护范围 4.1河道管护范围为: 有堤防的河道;两岸堤防之间的水域,沙洲滩地(包括可耕地、行洪区,迎水坡、两岸堤防及护 堤地; b 无堤防的河道;根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定;平原地区的河道为两岸之间的水 域、滩地、行洪区以及护岸迎水侧顶部向陆域延伸部分不少于2m的区域
4.2应按照4.1的规定,结合当地实际情况划定并公布具体的河道管护范围
宜设立界桩和管护范围 公示牌
管护人员 5.1应落实河道管护人员,明确岗位职责,并为其配置相应的管护装备
5.2管护人员应具备相应的管护能力,熟悉河道管护的有关规定,并经过安全、技能等相关知识的教育 和培训
GB/T38549一2020 6 管护内容及要求 6.1生态环境维护 6.1.1应定期维护岸坡绿化植物,以及具有水体净化功能的水面植物浮床和沉水、挺水、浮水植物
对 缺损,枯萎的植物应适时补种,修剪,更新等,并应根据病虫害情况开展有效防治
6.1.2宜通过种植适宜的水生植物、放养水生动物等方式,增强水体生态修复能力,改善生态环境 6.1.3应保持河道生态环境与周边自然人文环境相协调
6.1.4河道水体控制标准应符合GB504452008中10.1的规定
当河道水质发生恶化时,应按 GB38382002中第6章的要求进行水质监测,并采取相应的处置措施
6.1.5对于景观河道,应制定专门的管护措施并予以实施
6.2河道保洁 6.2.1应清理河道管护范围内,特别是河中、河坎、河岸边、桥洞、河埠头等处的废弃漂浮物、垃圾、杂 草,畜禽粪便等,日产日清
6.2.2应及时清除河道管护范围内堆放的杂物
6.2.3应及时处理河道管护范围内的动物尸体及动物产品
6.2.4应及时清除河道相关设施和构筑物立面的污迹、积尘、蛛网以及乱贴,乱挂物件等 6.2.5清除的垃圾应统一纳人农村生活垃圾收集、转运、处理系统,相关要求见GB/T37066. 6.3清淤清障 6.3.1应根据各地实际情况对河道进行清淤清障,并与河堤建设、滩地保护等相结合
6.3.2应采用合理的清淤方式和淤泥处置方案,妥善处置淤泥,防止对环境造成二次污染,减少清淤土 方堆放对农田的占用
6.3.3发现影响河道引排畅通的障碍物(如违章建筑物或构筑物、挡水围堰、坝哽、高秆作物等),应及 时向主管部门报告
6.4河道设施维护 6.4.1应设立河道管护责任牌,明确河道名称、管护范围、管护内容、管护责任人、监督电话等
6.4.2对界桩、责任牌、宣传牌、公示牌、安全警示牌等设施应进行定期维护,保持设施完好,标识及字 迹清晰,内容准确
6.4.3河道安全设施、/溉设施、防汛设施,亲水便民设施等应由专业人员定期维护,确保正常使用和 安全运行
6.5河道检查 6.5.1检查内容 6.5.1.1应对河道进行日常检查,确定检查频次
检查的内容主要包括 险工地段、河势变化、河岸坍塌害堤动物巢穴等影响堤防安全的情况 a b 乱堆乱放、乱排乱倒乱垦乱种等影响河道环境、水质及行洪排涉安全的情况: 侵占河道以及非法采砂、挖掘、埋坟、毁坏树木植被等违法违规情况 c
GB/38549一2020 ) 擅自搭建及擅自取水,取土、破堤等情况 非法养殖情况; e fD 电鱼、毒鱼炸鱼及其他非法捕鱼等情况 管护设施运行异常情况 8 h)其他损害河道的情况
6.5.1.2每年汛前、汛期包括大潮前后、凌汛期,汛后应对河道堤防工程、设施以及防汛物料、设备进 行定期专项检查,并根据防汛等级落实相应的检查要求
检查的内容主要包括: 河道堤防工程及设施是否完好,是否存在: a 堤防雨淋沟、裂缝、塌陷、空洞 护坡(护岸、护坎、防洪墙、丁坝)断裂、倾斜、冲毁; 堤脚陡立、坍塌; 河道淤塞,坝梗阻水、围垦、建筑垃圾和施工弃置物; 穿堤建筑物开裂.塌陷,倾斜.与土堤结合处渗水; 其他异常情况或安全隐患
防讯物料是否准备充足,设备运行是否正常
6.5.1.3对下列情况应开展河道特别检查 暴雨、洪水、台风、高潮水位等自然灾害来临前后 a b 人为损坏河道堤防工程、护岸工程及其他设施; 目常检查中发现擅自建设,侵占河道以及擅自取水.取土、破堤等; c d 河道水质明显恶化,生态环境遭到明显破坏 6.5.2检查记录 应做好检查记录,内容包括检查人员姓名、负责的河段、检查时间、发现的问题及处理方式和处理结 果等
6.5.3问题处理 对检查发现的异常情况应及时处置、上报,并跟踪检查
6.6宣传教育 6.6.1宜建立河道管护的乡规民约,并在村委会和乡镇政府的宣传窗口,河道工程的醒目地段等处予 以公示 6.6.2宜利用宣传栏、宣传牌等文字媒体或开展宣传活动等形式,宣传与河道保护相关的法律法规及 知识,提高公众爱护河道及水生态环境的意识
6.6.3应保护河道水文化遗址、遗产,不得随意开发、占用
6.6.4宜依据当地民风民俗,利用遗址、遗产建立水文化宣传教育科普基地
6.7 档案管理 6.7.1应根据河道的等级,分类建立河道档案
6.7.2应及时将河道管护的相关活动形成台账资料,并整理归档
6.7.3宜应用信息化、标准化手段实施档案管理
GB/T38549一2020 评价与改进 7.1应建立河道管护考核评价制度,定期进行考核评价,并根据考核评价结果改进河道管护工作
7.2应建立健全社会监督机制,畅通监督渠道引导社会各方面积极参与
7.3应进行公众满意度调查,并向社会公开调查结果
7.4对公众提出的意见、建议或投诉,应做好记录并及时分析,改进和反馈
GB/38549一2020 参 考文献 [1]河道管理条例国务院令第698号 [[2]中共中央国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 2010年中央一号文件 [3]中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见中发[2015]12号 [4]中共中央办公厅,国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见的通知(厅字[2016]2 号 [5]国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见国办发[2014]25号 [[6]水利部和原环境保护部关于印发贯彻落实《关于全面推行河长制的意见》实施方案的函(水建 管函[2016]449号 [7]水利部《关于加强河湖管理工作的指导意见水建管[2014]76号
农村河道管理与维护规范GB/T38549-2020浅析
农村（村庄）河道是指位于农村地区、服务于农民生产和生活的河流。随着城市化进程的加快和工业化发展，农村河道面临越来越严峻的环境问题。为了规范农村河道的管理和维护，我国制定了《农村（村庄）河道管理与维护规范》（以下简称《规范》），该规范于2020年正式发布实施。
GB/T38549-2020规范内容
《规范》主要包括以下内容：
- 一般规定：包括规范适用范围、术语和定义等；
- 河道保洁：包括河道清淤、垃圾清理、水草养护等；
- 防洪工程：包括河道整治、堤坝加固、泄洪闸门等；
- 水土保持：包括滩区利用、植被恢复、防止水土流失等；
- 水资源管理：包括保护水源地、合理利用水资源等；
- 沿岸开发：包括修建码头、栽种绿化带、规范渔业等。
以上内容覆盖了农村河道管理与维护的各个方面，为农村河道的管理和维护提供了明确的指导和标准。
农村河道管理的重要性
农村河道的管理与维护不仅关系到当地居民的生产和生活，也关系到环境保护和经济社会的可持续发展。有效的河道管理可以保证水资源的充分利用和合理分配，促进当地经济的发展，同时也可以保障人民群众的安全和身体健康。
农村河道管理的重要性还在于它对全球气候变化的缓解作用。农村河道是水循环的重要组成部分，它可以吸收和储存大量的雨水和地下水，缓解洪涝灾害和干旱等极端气候事件对当地生产和生活的影响。
农村河道管理存在的问题及解决思路
当前农村河道管理存在一些问题，比如基础设施落后、管理体制不健全、河道污染严重等。为了解决这些问题，可以采取以下措施：
- 加强基础设施建设，提高农村河道的流动性和通行能力；
- 创新管理模式，建立健全的河道管理体制和机制；
- 加强河道污染治理和环保意识宣传，提高居民对农村河道保护的认识和意识；
- 加强科学研究，探索新的农村河道管理与维护方法。
通过以上措施的实施，可以有效地解决当前农村河道管理存在的问题，提高农村河道的管理水平，促进当地经济社会的发展。
结论
《农村（村庄）河道管理与维护规范》（GB/T38549-2020）是我国农村河道管理与维护的重要标准之一。该标准对农村河道的管理和维护进行了系统规范，为农村河道管理工作提供了明确的指导和标准。当前，我们应该加强农村河道管理与维护的工作，推行标准化管理，以实现农村河道管理的可持续发展。
