沃柑产业扶贫项目运营管理规范

沃柑产业扶贫项目运营管理规范

国家标准 GB/T40752一2021 沃柑产业扶贫项目运营管理规范 Sepeeifieationsforoperationmanageentoforahpovertyalleyiationprojeet 2021-10-11发布 2022-05-01实施 国家市场监督管理总局 发布 国家标涯花管理委员会国家标准
GB/40752一2021 前 言 本文件按照GB/T1.1一2020<标准化工作导则第1部分;标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 本文件的发布机构不承担识别专利的责任 本文件由农业农村部提出 本文件由全国果品标准化技术委员会(SAC/TC501)归口 本文件起草单位:南宁海关技术中心、广西壮族自治区市场监督管理局、广西特色作物研究院、 广西南宁市武鸣嘉沃农业专业合作社 本文件主要起草人;赵永锋、苏彩和、杜智欣、,黄启南、罗兆飞、邓崇岭、廖丽莉、莫丽、谢宏昭 司露露、陈兴灿,陈立军,许晨煜,欧玉玲,罗佳、陈智刚、梁钮、李冽、翠金兰
GB/40752一2021 沃柑产业扶贫项目运营管理规范 范围 本文件规定了沃柑产业扶贫项目的术语和定义,项目条件,项目运营,项目管理的要求,并提供了沃 柑等级规格 本文件适用于沃柑产业扶贫项目的运营管理 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件 GB/T12947鲜柑橘 GB/Z26580柑橘生产技术规范 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3. 帮扶对象helptarget 有劳动能力和较强致富愿望的低收人群或处于扶贫标准线下的贫困户和困难家庭 3.2 帮扶实施主体hepimplementationofthemainbody 获得国家或地方以及其他扶贫资金,通过农业生产带动扶贫对象实施生产经营的机构或个人 注帮扶实施主体可以是龙头企业、合作社、行业组织(协会),家庭农场等 项目条件 4.1自然条件 4.1.1沃柑种植应选择生态条件良好,远离污染源,并具有可持续生产能力的农业种植区域 4.1.2沃柑种植宜选择具有年平均气温17.5以上,绝对最低温度>-3C,>10C的年积温 5600C以上的气候;土壤质地良好,疏松肥沃,有机质含量宜在1.0%以上,土层深厚,活土层宜在 60cm以上,水资源丰富的区域 4.1.3根据基地规模,地形和地貌等条件,设置合理的道路、水利生态系统,果园开垦符合GB/Z2658o 的要求 4.2设施设备条件 4.2.1满足沃柑作业要求的管护和采收农机具,包括但不限于除草机、喷雾器、修剪机、装载容器等
GB/T40752一202 4.2.2具备蓄水池、排水沟或喷灌等水利设施,果园道路有主干道,支干道,步道等 4.2.3具备物理防控病虫害所需的杀虫灯色诱板等 4.3人员条件 帮扶实施主体应有专业技术人员,满足培训果农、现场示范要求,循导果园开垦、管护,采收等系列 操作;技术人员身体健康,有劳动能力和相关的种植知识、标准化技术指导和培训能力 4.4其他条件 具备以下条件,将更有利于沃柑产业扶贫项目实施: 产业发展区域(县,乡镇)具有一定的沃柑种植传统; 贫困地区政府已调查当地环境资源,土壤气候,市场需求量、种植人口与积极性等基本情况; 贫困地区政府已制定沃柑产业发展规划,有产业发展目标、产业布局规划,以及组织实施方案、 保障措施和相关扶持政策; 政府在基础设施建设、人员培训、项目实施生产过程,市场营销、品牌建设、质量安全监管等方 面已有保障或资金支持 S 项目运营 5.1项目运营模式 沃柑产业扶贫涉及种植、加工、销售和技术服务整个产业链,专业技术性强 “政府引导十帮扶实施 主体帮扶对象标准化”模式是十分有效的组织运行方式,具体内容如下 合作开发;龙头企业垫付果苗、肥料等农资,帮扶对象负责自己承包的土地开垦、管护果园 龙 头企业保证优先收购合作开发果园沃柑 租赁;龙头企业或租聘帮扶对象承包土地开发果园,或直接租赁帮扶对象已有的果园,租金逐 年递增 构建销售平台;帮扶实施主体构建销售平台,按市场价收购和销售帮扶对象生产的合格沃柑 安排就业;聘请租聘果园内的帮扶对象到果园内务工,解决帮扶对象就业岗位,获取长期而稳 定的务工收人 股份分红;帮扶对象可以资金人股、技术人股,土地人股等形式参与沃柑专业合作社,获得保底 分红 5.2运营过程 5.2.1项目方案制定 按相关文件要求,根据项目条件和运营模式制定可行的帮扶项目方案,方案包括种植方式,生产设 施设备提供数量、技术培训对象和内容、收购计划与合同等 5.2.2前期准备 5.2.2.1实施主体做好和帮扶对象等之间的沟通,在生产资料设备供给、技术培训、标准化生产及质量 控制、采收,市场开拓等方面履行主体职责 5.2.2.2实施主体投人资金，完成基地建设,培育优质种苗,组织帮扶对象准备果园种植所需生产 资料
GB/40752一2021 5.2.2.3帮扶对象提供适合建设的场地,通过土地流转或人股方式提供土地,根据果园建设的条件和要 求,建立适合种植沃柑的果园场地 5.2.3合同签订 参与扶贫项目实施的资金保降部门,帮扶实施主体,帮扶对象等共同签订帮扶合同,明确各方 5.2.3.1 的权利义务 合同内容应包含但不限于 帮扶模式; 帮扶资金; 种植面积 帮扶对象数量， -果园生产用物资到位时间和给付方式及各种财产物资的权利归属 技术服务的方式、次数、时间范围以及所要达到的目标 产品购销主体、购销价格依据、购销方式等; 项目实施过程中的监督考核方式方法,时间点段及考核标准 5.2.3.2帮扶对象自营的果园,帮扶实施主体与拥有自营果园的帮扶对象应签署产品的购销合同,内容 应包括但不限于 -明确帮扶面积、生产方式、肥力管理及病虫草害防治等果园管理要求 生产资料,设备供应数量及时间,产品质量监督检查主体; 沃柑采收标准、购销价格、交货时间和方式、付款方式、,违约责任等 5.2.4种植 5.2.4.1帮扶实施主体提供果苗、指导帮扶对象开垦果园 5.2.4.2帮扶实施主体应对帮扶对象进行基础性种植技术培训,使其对沃柑种植、预期收益等充分 了解 5.2.4.3帮扶实施主体应根据沃柑标准化生产要求建立标准化生产与管理体系 5.2.44在种植生产周期,帮扶实施主体可采取集中授课,现场示范、发放技术资料等多种形式开展增 训,提供沃柑种植管理技术,发挥基地示范作用,规范生产管理,根据农时进行果园施肥、病虫草害防治 等农事活动的技术服务,保障帮扶对象种植沃柑质量,获得稳定收人 5.2.4.5帮扶对象应接受帮扶指导,参与沃柑技术培训、种植管理和操作技能等培训和指导 5.2.5收购和销售 帮扶实施主体按帮扶合同或购销合同对帮扶对象采收的沃柑及时收购,根据市场需求优质优价,并 当场结清货款,不应拒收延收符合标准的沃柑,不应拖欠货款;收购的沃柑可进行加工和分级处理后销 售,销售的沃柑等级规格见附录A,其他要求应符合GB/T12947的规定 5.2.6项目验收 项目完成后,项目实施主体按要求提供相关验收材料,由项目主管部门按相关规定组织对沃柑产业 扶贫项目的验收
GB/T40752一2021 6 项目管理 6.1果园管理 6.1.1沃柑定植选择春植和秋冬植,宜采用矮化密植栽培,株距2m~3m、行距3m~4m,每亩'栽植 80株l10株 6.1.21年2年的沃柑以培养树冠为主,施肥遵循勤施薄施、根施为主、叶肥为补,整形修剪以轻剪为 主,重在培养树形 6.1.33年以上果树应根据树龄、树冠大小和挂果量进行施肥管理,整形修剪和花果管理 加强锈蜡、溃疡病,黄龙病等病害的综合防控,宜采用绿色植保技术,必要时采用药物防治 6.1.4 6.,2过程管理 6.2.1资金保障部门应对物资采购、技术服务、产品购销等项目实施过程中的关键环节进行监督管理， 及时发现问题并予以纠正 6.2.2帮扶实施主体在帮扶对象沃柑种植、采摘、生产过程中应随时了解相关情况,对种植户施肥、病 虫害防治,采摘等进行统一管理,保障沃柑种植品质 帮扶对象应服从项目对沃柑种植质量控制、采收等方面的管理要求,按规程和时间节点完成果 6.2.3 园的日常管理和采收 6.3评价管理 6.3.1政府有资金投人的扶贫项目由当地政府按相关规定组织对项目进行协调、督促、检查,考核评估 等,并落实各项目实施主体的扶持政策;根据项目实施进度和完成情况,进行阶段性考核,并按合同规定 拨付相应扶持资金 6.3.2其他资金投人部门按照所签订的帮扶项目实施协议,对项目实施效果进行评价,主要评价内容 包括帮扶责任、分工落实情况,贫困户收益 6.3.3评价和考核可采用现场检查、专家评审,贫困户走访等方式 6.3.4对项目完成好、实施效果显著的帮扶实施主体可给予一定的政策支持和资金奖励 1) 1亩~666.67nm
GB/40752一2021 附 录 A 资料性 沃柑等级规格 A.1等级 A.1.1沃柑等级 沃柑等级见表A.1 表A.1沃柑等级 等级 项目 优等果 -等果 等果 外观 外观端正,果皮光滑,大小一致 色泽 橙红色,果面着色均匀 单果斑点不超过2个,斑点直单果斑点不超过4个,斑点单果斑点不超过6个,斑点直 缺陷 直径< 2.5mm 径<1.5mm 径<3.0mmm 可溶性固形物含量/% >150 >14.0 >13.0 A.1.2等级容许度 优等允许有5%的产品不符合该等级的要求,但符合一等的要求;一等允许有8%的产品不符合该 等级的要求,但符合二等的要求;二等允许有10%的产品不符合该等级的要求 A.2规格 A..2.1规格划分 以单果重为指标,沃柑分为大(L)、中(M)、小(S)三个规格 各规格的划分见表A.2 表A.2沃柑规格 规格 大(L 中(M 小(S 单果重/g >160 90~160 90 注:同一等级中同一包装内的果实重量差值不超过8g A.2.2规格容许度 按质量计大(L)规格允许有5%的产品不符合该规格的要求;中(Mn)小(S)规格允许有10%的产 品不符合该规格的要求

沃柑产业扶贫项目运营管理规范GB/T40752-2021详解

沃柑是我国特有的柑橘品种之一，在推动农村产业发展和精准扶贫方面具有重要作用。为了规范沃柑产业扶贫项目的运营管理，国家标准化管理委员会近日公布了《沃柑产业扶贫项目运营管理规范GB/T40752-2021》标准，旨在推进沃柑产业扶贫工作的健康发展。

一、沃柑产业扶贫项目的定义和目的

该标准首先明确了沃柑产业扶贫项目的定义和目的，旨在通过发展沃柑产业，促进农村经济发展和贫困地区脱贫致富。

二、项目运营管理的基本原则

在项目运营管理方面，该标准规定了项目的管理与服务内容、运营主体的职责和义务、投资收益分配等方面的基本原则。其中，注重社会责任和风险控制是关键，要求运营主体严格遵守相关规定，确保项目的可持续发展。

三、项目运营管理的流程和要求

该标准还对项目运营管理的流程和要求进行了详细规定。具体包括项目立项、投融资、合同签订、实施管理和监督评估等环节。同时，标准也要求建立健全的信息披露机制，确保项目运营过程的透明度和公平性，增强社会信任。

四、总结

沃柑产业扶贫项目是推进农村产业发展和精准扶贫工作的重要方式，而规范项目运营管理的标准也具有重要意义。通过遵循标准要求，加强运营管理和监督评估，可以有效提升项目的效益和社会影响力，进一步促进贫困地区的发展和脱贫致富。

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